加快建成全市工业制造业新引擎

习近平总书记在党的二十大报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。达州东部经开区自筹建以来，自我加压、砥砺奋进、埋头苦干，坚持“机构组建、规划编制、项目建设、权力承接、招商引资”五线发力，圆满实现“一年成形”发展目标。党的二十大擘画了新时代新征程的宏伟蓝图，使命光荣、任务艰巨。在新的征程上，东部经开区将接续奋斗、埋头苦干、奋勇前进，坚定不移推动高质量发展，奋力推进中国式现代化的新区实践，加快建成全市工业制造业新引擎。

加快建成全市工业制造业新引擎，必须保持政治定力。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展任务，必须始终站稳政治立场、坚定政治方向、保持政治定力，聚焦“国之大者”“省之大计”“市之大事”，坚定不移做好自己的事，始终朝着正确的方向不断前进。

一是胸怀“国之大者”。新发展理念是“政之要者”，高质量发展是“国之大者”。党的二十大报告再次提出要推动成渝地区双城经济圈建设，答好时代答卷，必须始终坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻心怀“国之大者”，站在全局和战略的高度想问题、办事情，一切工作都要以贯彻落实党中央决策部署为前提，真正把党的二十大精神转化为推动高质量发展和现代化建设的强大动能。

二是心系“省之大计”。省第十二次党代会明确提出支持南充—达州组团培育川东北省域经济副中心，这意味着达州在未来的发展中，将迎来新的更大的发展机遇。必须坚定信心、守正创新，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上下功夫，立足资源禀赋和产业基础，壮大特色优势产业，加快转型升级步伐，更大力度培育新动能、激发新活力。

三是落实“市之大事”。设立东部经开区，是市委高瞻远瞩、审时度势、集思广益作出的重大决策部署，是重塑经济版图的战略之举、重振巴渠雄风的长远之计。作为达州未来工业发展的主战场、主阵地、主引擎，东部经开区将深入贯彻市委“157”总体部署，全面落实“四化同步、城乡融合、双园驱动、一核两翼”发展路径，干在前、当先锋，坚定不移贯彻落实市委、市政府各项决策部署，为加快培育川东北省域经济副中心、带动成渝地区北翼振兴添砖加瓦、铺路架桥。

加快建成全市工业制造业新引擎，必须注重发展质量。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。东部经开区经历了从无到有的蜕变，今后还会实现从小到大、从弱到强的蝶变，在“三年成势、五年成城”的赶考路上，更应该注重质量第一和效益优先，在质的大幅提升中实现量的持续增长。

一是坚持“先产后城”发展。按照“先产后城、以产促城、滚动开发、循序渐进”的工作思路，以招商引资、项目建设为抓手，以要素保障、优化环境、改革创新为支撑，以达钢搬迁转型升级为切入点和突破口，持续招引大企业、大项目签约落户，加快培育产业集群，同步推进安置房、麻柳学校、亭子职高、亭子医院等民生项目建设，先期建设麻柳智造城，带动建设亭子文教城，推动“产城教”融合发展。

二是坚持“高质高效”发展。紧扣“高速度、高质量”工作要求，聚焦建设和招商两条主线，坚持项目为王，以大项目支撑大产业，以大产业带动大发展，确保GDP年均增长15%以上。一方面对标最高标准、最好水平，始终秉承干就干到最好、争就争创一流的精神，在项目建设、招商引资、服务提升等工作中做到每一个步骤都精心、每一个环节都精细、每一项成果都是精品，将工作做到极致、做出境界。另一方面持续深化“效率革命”，精简审批程序、压缩办理时间、优化审批服务，及时解决项目推进过程中的卡点、堵点、难点问题，加快推进“一线”“三园”“两河”“三路”“两房”“三要素”等重大基础设施项目建设，迅速搭建起东部经开区的“四梁八柱”。

三是坚持“集群集聚”发展。坚持“大抓工业、重抓制造业”产业发展导向不动摇，充分发挥达钢和安钢等龙头企业带动作用，加快产业延链、补链、强链，吸引上下游产业链配套集聚，培育壮大钢铁及配套、智能制造、化工及新材料3大主导产业，逐步形成“龙头带动、企业联动、产业汇聚”的产业链，推动大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”，形成产业集聚优势。

加快建成全市工业制造业新引擎，必须勇于改革创新。面对新一轮竞争发展态势，更加迫切要求我们深刻理解把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，进一步打破思维定式、冲破思想藩篱、突破思维障碍，以思想大解放推动东部经开区大发展。

一是强化目标意识，在“难”中锤炼独占鳌头的志气。抓住和用好成渝地区双城经济圈、川渝万达开地区统筹发展、新时代西部大开发等国家重大战略机遇，坚持跳出经开看经开，主动在国省市大格局、大战略、大目标中找准自身定位，开阔视野、活跃思路、创新举措，努力探索走出一条高质量发展之路，争取成为全省发展速度最快、效率最高、服务最优的经济开发区。

二是强化争先意识，在“急”中砥砺勇立潮头的锐气。不断增强紧迫感和危机感，“站在未来看现在”，对标对表国家级经开区，用新思想、新理念、新要求武装头脑，用新思路、新举措、新机制破解难题，看准的事抓紧干、确定的事坚决干，不甘落后、快速突破、创新创造，推动东部经开区快节奏、高速度、超常规发展。

三是强化责任意识，在“重”中磨炼百尺竿头的硬气。坚决摒弃看摊守业、求稳怕乱的平庸思想，破除一切等待观望、不敢担当的习气，在关键时刻比担当、大事难事面前显身手，打破条条框框、创新方式方法、苦干实干巧干，树立与时俱进、开拓创新的进取意识，努力创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于达州的工作业绩。

加快建成全市工业制造业新引擎，必须锤炼优良作风。在市委、市政府的坚强领导和全区干部共同努力下，东部经开区充分发挥“干一件成一件”优良作风，打赢了一场场大仗、硬仗、恶仗，实现了稳健起步和良好开局。在创建国家级经开区的征程中，必须把抓干部作风建设当作抓环境、抓生产力、抓竞争力和“第一要务”，严格对标市委“六个模范”班子、“五个优秀”干部、下课“20条”等要求，持续加强思想政治、纪律作风和干部队伍建设，以过硬作风保障行动落实、以工作实绩检验建设成效。

一是争做三思而行的“有心人”。东部经开区规划面积宽、发展腹地深、建设任务重、资金需求大，必须坚持三思而后行，牢固树立“把每一寸土地规划清楚再开发”的理念，确保每项决策都充分论证、科学布局、精准落子，推动项目建设与招商引资同频共振、相得益彰，杜绝“定位不准、开发过快、服务滞后、去化困难”等现象。

二是争做身体力行的“实干家”。空谈误国、实干兴邦，走好东部经开区高质量发展之路，必须重实干、务实功、办实事、求实效。既要仰望星空，更要脚踏实地，不论事情大小、不管任务缓急，都坚持立足本职、服务大局，恪尽职守，迎难而上，实干担当，全力以赴拼经济搞建设，推动新区实现跨越发展。

三是争做雷厉风行的“奋斗者”。“白手起家”固然步履维艰，但“白纸作画”亦有得天独厚的后发优势。打造工业制造业新引擎，必须始终保持“垦荒”“拓荒”的精神状态和奋斗姿态，抢抓机遇、抢占先机、抢攻高地，不折不扣抓落实，雷厉风行抓推进，确保各项决策部署落地见效，在一张白纸上画出最美的蓝图、最好的风景。

发展之路永无止境，奋斗步伐永不停歇。东部经开区将深入学习贯彻党的二十大精神，坚持把高质量发展理念贯穿发展全过程和各领域，不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，推动东部经开区快速成势、逐步成城，以一域之光为全局添彩，为建设“一区一枢纽一中心”，谱写全面建设社会主义现代化达州新篇章作出新的更大贡献。

作者：达州东部经开区党工委副书记、管委会主任 董代春

来源：达州日报网