发布时间:2022-04-25 09:46
吹响“四心”整顿“冲锋号” 按下“百强”创建“快进键”
——宣汉县正“四心”创“百强”推动经济社会发展实现“开门红”
编者按
当前，全市上下正深入开展机关干部“四心”作风问题教育整顿。宣汉县吹响“四心”整顿“冲锋号”，按下“百强”创建“快进键”，引领全县广大机关干部进一步提振精神、优化作风，埋头苦干、创新快干、真抓实干，坚持作风建设走在前、作表率，努力将作风整顿体现在坚决贯彻上级决策部署的行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效上，体现在机关干部的日常言行上，体现在察民情听民意解民忧的服务上，为达州奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点贡献更大的宣汉力量。
“一季度实现地方生产总值106.4亿元，同比增长7%；
新签约亿元以上项目10个，总投资65.22亿元；
新开工项目7个，总投资41.257亿元；
整治撂荒地2万亩，新建高标准农田8.1万亩……”
全市“四心”作风问题教育整顿开展以来，宣汉县坚决贯彻落实市委决策部署，统筹开展问题大排查、顽疾大整治、岗位大比武、成果大巩固“四大行动”，高标准统筹、高质量推进、高效率转化，“转作风”与“开新局”有机衔接，“正四心”与“创百强”相融互促，奋力推动全县一季度经济社会发展实现“开门红”。
领导带头 以上率下 掀起作风建设新热潮
“打铁还须自身硬”。宣汉县县委县政府主要领导、县级领导、单位“一把手”作风建设“三级联动”，掀起了新一轮转作风、提效能、促发展的热潮。
宣汉县将动员部署、机构设置、督促指导同步谋划、同步开展，成立了由县委书记、县长任组长的领导小组，组建工作专班，出台《关于开展机关干部“四心”作风问题教育整顿的意见》《宣汉县机关干部“四心”作风问题教育整顿宣传工作方案》等“1+1+3”系列文件（即1个实施意见，1个实施方案，宣传舆论、专班督查、视察评议3个工作方案），县“四大家”闻令而动、令出行随，深入发动，广泛动员，推动全县“四心”作风问题教育整顿强力开局。
县委书记以身作则、以上率下，主持召开3次县委常委会会议，研究部署推进措施，集中审定常委班子“负面清单”；县长带队深入多个乡镇和县级部门，指导督促“四心”作风问题教育整顿工作；9名县委常委分别到11个重点单位实地指导动员部署会议，35名县级领导干部每月前往分管联系的部门乡镇进行定点指导，推动教育整顿工作落地落实。开展“正‘四心’创‘百强’·一把手电视访谈”，22名乡镇（街道）、县级部门、县属国有企业“一把手”亮身份、亮措施、亮承诺，推动各地各单位“四心”作风整顿紧起来、实起来。
“四心”作风问题教育整顿，查找问题是基础。各乡镇（街道）、县级各部门（单位）对照“四心”作风10类突出问题和“四查四看”问题表象，通过专题会议查找、民主（组织）生活会梳理、巡视巡察反馈等方式自我检视“筛”问题；通过网络平台公开征求、领导同事相互征求、走访调研深入征求、意见箱广泛征求、意见表定向征求等方式外部检视“找”问题；推行负面清单提级审核制度，乡镇（街道）、县级部门领导班子和“一把手”的负面清单由县委书记抽样审核、分管联系县级领导逐一审核组织检视“审”问题。深入查摆领导班子、内设机构、干部个人“四心”作风问题并形成负面清单，动真碰硬促问题查准找实。
“四心”作风问题教育整顿，整改问题是关键。宣汉县分层分批组织全县各乡镇（街道）、县级各部门（单位）前往示范单位开展现场观摩会，拓眼界、提标准、明思路，示范带动全县作风整顿深入开展。按照“精准研判定方案、精准施策抓整改、精准评估见实效”的工作思路，坚持分类整改，对普遍性问题建立制度抓整改、一般性问题责成干部自行整改、通报曝光典型问题挂牌督办限期整改；坚持开门整改，将整改措施、整改时限、整改成效公示公开，以开放姿态提升整改实效；坚持重点整改，对负面清单突出问题实行标星管理、重点督办，引领带动面上问题高效整改。县“四心”作风问题教育整顿办编制任务提示单、操作流程图、问题答疑集，召开业务培训会、工作推进会，全方位加强业务指导；开设正“四心”创“百强”作风整顿记者观察电视节目，深入报道被观察单位“四心”作风问题查摆、整改经验做法和工作成效，倒逼责任落实；组织开展督导评估、代表评议和民主评定，严格把关整改成效，倒逼责任落实，推动各地各单位找准查实、逗硬整改；不定期会同县纪委监委、县委督查室、县政府督查室等部门，对各地各部门（单位）负面清单涉及问题整改情况进行专项督导，确保问题整改取得实效。
主动作为 贴心服务 营商环境风正好扬帆
4月13日，坐落于宣汉柳池工业园区的四川德润钢铁集团航达钢铁机器轰鸣，铁水飞溅，24小时“不停机”。这天，航达钢铁公司总经理刘小明办公室来了一位特殊的到访者——企业“秘书”。该“秘书”与刘小明进行了深入沟通，了解企业生产经营情况，询问企业当前存在的问题和困难，表示企业有任何需要协调的事项可与他直接联系，由他来给企业提供“专属服务”。
按照市委统一安排部署，今年1月，宣汉县对县域重大项目、重点企业配备了项目（企业）秘书，“一对一”专属服务重大项目和重点企业。
全市机关干部“四心”作风问题教育整顿开展以来，宣汉县委县政府围绕“简政放权、放管结合、优化服务”工作主线，制定了《企业投资项目全程服务工作办法》，按照“1+N+1”模式（县投资促进服务中心1名“服务专员”、相关职能部门各1名“代办专员”、县纪委监委1名“监督专员”），建立起企业投资项目全程服务工作“专员制”，努力营造“办事最快、投资最省、创业最顺、发展最好、服务最优”的营商环境，推行“县领导+牵头单位+责任单位”工作机制，深入推进“营商环境工作提升年”行动。
按照该《工作办法》，投资协议签订后，县投资促进服务中心明确一名“服务专员”负责项目手续办理统筹协调，并根据企业类型，有针对性地函告相关职能部门明确一名“代办专员”负责手续办理。县纪委监委明确一名“监督专员”负责企业投资项目手续办理情况的跟踪监督。
与此同时，该县配套编制了《宣汉县企业投资项目服务手册》，明确办理项目手续所需的要件、办理时限。开发了企业投资项目审批信息监管系统，采取线上自动推送的方式，将企业投资项目逾期信息自动推送到县纪委监委，由县纪委监委进行督办，若发现存在违纪违规问题将严肃问责，有力解决手续办理过程中职能部门存在的不重视、不配合、不落实，推诿扯皮、敷衍了事等“中梗阻”问题。
落户宣汉的航达钢铁，从正式开工到具备生产条件，仅用了13个月，创造了宣汉工业项目落地的“航达速度”。一季度，航达钢铁公司及其下属企业实现产值18.8亿元，实现销售收入18.5亿元，实现税收1.2亿元，现在又有了“服务专员”，刘小明对今后企业的平稳运行更有信心了。
作为宣汉县实施“工业强县”的主战场，普光经济开发区是实现工业经济又好又快发展的“助推器”和“增长极”。2022年1月，经省经信厅组织的六部门会审会并公示，普光经济开发区化工园区将被认定申报省级化工园区。为高效完成申报材料，该县周密谋划部署，建立工作专班，主动对接现场调查，夯实基础设施，做实硬件支撑……旁人难以想象细致而繁琐的申报认定工作，在各级各部门的辛苦付出中得以圆满完成。
“风正好扬帆，奋斗正当时”。整顿作风的目的，在于推动工作落地。宣汉县立足加速争创全国“百强县”工作实际，始终把解决问题、推动工作作为教育整顿的出发点和落脚点，以大整顿促进干部作风大转变、推动事业大发展。
产业主导 因地制宜 乡村振兴奋楫新征程
从县城往东10余公里，宣汉县东乡街道办长扁村四组田成方、路成行、渠相连、水相通，满栽满灌，应种尽种，旧貌换新颜。据该街道办负责人介绍，就在去年以前，这里的庄稼种得还是东一块西一块的，很多田边地角都已撂荒。自县里将这里作为高标准农田打造之后，挖掘机进场，道路全部硬化，整理出280余亩高标准农田，小田变成了大田。如今，水已灌满大田，等待大春栽插。田边的旱地也种满了豌豆等作物，没有一寸土地浪费。
东乡街道农业综合服务中心主任王德勇介绍说，高标准农田建设极大地提高了村民种植积极性，他们还派出农技人员，经常下到田间地头，为农户提供一对一技术指导服务，推广优良品种，提高种植效益。
而红界村白茶园则采用“公司+农户”运作模式，通过土地流转、土地入股分红等方式，建起了白茶产业园区，发展白茶2000余亩。茶园内游步道也进行了升级改造，村里还重点打造了“洞穴人家”，新建了观光亭，乡村旅游也初见成效。
东乡街道在“四心”作风问题教育整顿中，认真查找争创一流缺雄心等方面存在的问题。通过重点查摆，结合实际，确立了扩大磨峡柠檬、红界白茶规模，改善品质，搞好深度加工，推动全街道产业有规模、品牌上档次、振兴有突破。
在宣汉县农业农村局的撂荒地数据库里，柏树镇石板梁村被“标红”。该村流转的800余亩土地由于企业经营不善处于撂荒状态。县农业农村局通过实地调查，制定出整改方案，重新引进开发公司，目前完成了撂荒地整理，今年计划种植优质稻200亩，玉米套大豆300亩，高粱套大豆300亩。
自“四心”作风问题教育整顿开展以来，宣汉县积极探索党组织领导下的撂荒地整治工作方法，坚持撂荒地治理党政同责、压力传导，将撂荒地治理情况纳入各地年度考核和主要领导绩效考评，压紧压实撂荒地治理主体责任，强力推进撂荒地治理。全县抢抓春耕生产，整治撂荒地2万亩，新建高标准农田8.1万亩，农业新增固定资产入库0.7亿元，在库投资项目62个，投资额9.82亿元。
干部作风持续向好、重点工作高效推进、营商环境显著优化、招商引资成效显著……在达州“四心”作风问题教育整顿全面推进的2022年，宣汉县以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，大胆“揭短亮丑”，全县机关干部查摆、整改“四心”作风问题36000余个，将作风问题整改推动工作任务落实。
良好作风带来发展的劲风。
全县上下各项经济指标稳步增长，
一季度以来，
全县实现地方生产总值106.4亿元，同比增长7%；
新签约亿元以上项目10个，总投资65.22亿元；
新开工项目7个，总投资41.257亿元。
南坝新城、赣锋锂业等重大项目全面开工，
月亮坪、明月新城等项目不断提速，
锂钾综合开发、微玻纤等超额完成一季度目标任务，
成功实现了2022年“开门红”。
（达州日报社全媒体记者 付勇 李杏/文 方秋霞 李天戈/视频）
来源：达州日报网
