——大竹县城乡融合环境治理提升行动掠影

新春佳节，外出的竹乡游子纷纷返乡与亲人团聚，入夜，各大街小巷灯火辉煌，车水马龙。在节日的喜庆与欢腾中，人们惊喜地发现，熟悉的竹城变了，如同打开了“美颜”模式，城市变得整洁干净，越发靓丽了！

竹城的变化，得益于环境治理。日前，大竹县召开城乡融合环境治理提升行动动员大会，正式启动城乡融合环境治理提升行动。

根据大竹县印发的《大竹县城乡融合环境治理提升行动实施方案》，城乡融合环境治理提升行动聚焦“环境卫生管护、重点专项整治、市容市貌治理、乡村面貌改善、全民文明素质提升”五大提升行动和20项具体任务，对目标任务、治理内容、工作机制等进行了细化，也分行业、分领域明确了责任单位。方案中明确近期目标是在全县范围开展城乡融合环境治理，切实做到“地板扫干净、垃圾清彻底、物件摆整齐、秩序更规范”，取得立竿见影的效果，让竹乡群众可感可及。远期目标是坚持综合治理、标本兼治、常态长效，持续提升城乡环境，全面实现干净整洁、规范有序、安全畅通、文明和谐，绘就宜居宜业的城乡新画卷。

城乡环境焕新颜

连日来，大竹县组织党员干部群众，共同做好环境治理，以靓丽形象迎接新春佳节到来和外出务工人员回乡。

“以前小区门口各种摊贩占道经营，路面又脏又乱，现在经过整治，小摊贩们都搬到固定摊区了，小区门口的环境好了，我们出门心情也更好了。”白塔街道天泰新天地小区的居民对家门口的变化十分满意。

居住在竹阳街道荷花池社区的居民们发现，“整个荷花池老公园焕然一新了！”社区干部通过联合执法集中规范荷花池市场周边流动摊贩占道经营行为，通过宣传引导当地住户主动拆除私搭雨棚，并开展三无小区、背街小巷“牛皮癣”小广告清理行动，为辖区打开“美颜”模式。

大竹县综合行政执法局强力开展“市容清爽”“卫生清洁”“空气清新”“视觉清净”四大行动，深入推进城乡融合环境治理提升行动，聚力建设美丽大竹，市容环境卫生秩序明显改善，竹乡群众满意度大幅提升。

“返乡过年期间，市容环境压力日益增大，县综合行政执法局更要发挥城乡融合环境治理提升行动‘主力军’作用，让返乡人员体会到干净整洁、年味浓郁、魅力十足的大竹新形象。”大竹县综合行政执法局党组书记、局长禹华明说。

自城乡融合环境治理提升行动以来，该局采取联合劝导、延时管理、错峰作业、定点值守的方式，常态开展违法占道专项治理，全面整治丰收巷及荷花池市场等周边环境卫生秩序。规范占道经营1270余处、骑门摊点246个，取缔流动摊点358个，拆除撑杆搭棚120余个，清除占道杂物、石墩158处。并加大对主城区重点区域的清洁力度，采取“机械+人力”共同作业的方式，出动1000余名环卫工作者24小时轮流坚守，15辆清运车不定时清运，不定期开展集中大清扫，清除卫生死角20余处，清运生活垃圾3500余吨。

同时，该局加强清扫保洁、洒水降尘、喷雾抑尘湿法作业频次，城区主干道每天机械湿法作业不低于3次，加强脏车入城的劝导和管理，冲洗脏车3000余辆，强化“五烧”管控，巡查餐饮油烟500余次。坚持控增减存，严禁新增户外广告，采取巡查检查，清除规范等方式及时清除“牛皮癣”小广告。现场指导新增店招店牌50余块，责令整改违规户外广告20余处，清理拆除国道、东湖路不规范标识、标牌30余块，清理陈旧破损广告、布幅软体广告80余处、“城市牛皮癣”800余处。

人居环境改善了，难点、堵点、痛点破解了，城市管理服务水平提升了，竹乡干部们奋力书写“为民管城”答卷，聚焦建设美丽竹城，进一步增强竹城市民幸福感、获得感。

专项整治显威力

近年来，大竹县为进一步减轻城区道路扬尘污染，提升县城区环境卫生质量，打造竹城宜居环境，瞄准环卫保洁“精细度”提升，助力空气质量改善，聚力建设美丽竹城。

通过实行“高压冲洗＋机械洗扫＋洒水降尘＋喷雾抑尘”的四位一体湿法作业模式，大竹县对东湖路段、315竹中路段、国道外迁、北城干道、210国道等重点路段进行重点保洁；通过面点结合，“机械+人工”配合等多种方式，洗扫车对全城主次干道巡回洗扫，电动扫地车及养护车对人行横道、人行天桥、广场等进行深度清洗，人行横道、公园广场加大人工普扫力度，确保全城道路清扫保洁全覆盖，无死角，对建筑工地、停车场、砂石厂周边，318国道等运输车辆经过频次较高路段增派保洁人员加大保洁力度，增加巡回保洁频次，做到即抛即扫即净；采取“2＋1”密集巡查模式，县环卫所清扫、清运队工作人员通过全城每日2次以上的常态检查以及“重点+机动”抽查的方式对全城清扫保洁质量进行日检查、日考核，对发现的问题及时督促整改，确保城区道路干净整洁。

人间“烟火气”，满足了城市居民餐饮需求，但伴随而来的油烟污染一直是环境治理的痛点，也成为居民投诉的热点。

去年，为进一步规范餐饮服务业经营者油烟排放行为，大竹县综合行政执法局提前谋划、主动作为，立足早宣传、早摸底、早治理，全力开展餐饮油烟专项治理工作。

“我们将餐饮油烟治理宣传工作融入日常巡查管理中去，深入街头巷尾，让餐饮经营业主充分认识到餐饮油烟治理工作的必要性和重要性。”大竹县综合行政执法局相关负责人介绍，该局对全县1000多家餐饮企业进行全面摸底排查，及时建立健全油烟污染排查治理工作台账并实时动态更新，做到底数清、情况明。同时，依托数字化城管，合理调配工作力量，实现精准治理。并采用“包片定人”的方式，加大对餐饮企业的巡查执法力度，督促新进餐饮企业立即安装油烟净化设施，并定期对设备进行清理维护，确保油烟达标排放。对已安装油烟净化设施但未正常使用的餐饮企业，及时发出《限期改正通知书》责令限期整改，对未按期整改或整改不到位的依法予以行政处罚。

扬尘治理、占道经营治理、餐饮油烟治理……大竹县聚焦重点专项整治，对违法违规行为重拳出击，在展示整治的决心和力度的同时，聚力打造城乡融合新面貌。

素质提升塑文明

“过马路要走人行道，垃圾果皮随手丢进垃圾桶。”日前，在东柳街道，身着红马甲的志愿者们正在向群众分发《市民文明手册》，宣传社会主义核心价值观和市民文明公约。

大竹县以创建工作为抓手，强化宣传引导，全方位、多层次向市民宣传全国文明城市创建知识，引导市民破除陈规陋习，树好文明新风。以志愿服务进社区为抓手，强化文明劝导，会同社区干部深入街巷逐户宣讲城市管理法律法规，倡导市民养成文明卫生习惯，动员商家（市民）落实“门前三包”责任，增强市民的公共卫生意识、文明守法意识，形成“城市是我家，管好靠大家”的良好社会风尚。以政务公开日为抓手，邀请社会公众从“我宣城管、我看城管、我当城管”三个方面“零距离”体验城市管理，使市民自觉参与到城市管理中，积极主动地为城市管理工作建言献策，共同营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的浓厚氛围。

市民素质在提升，执法人员素质更要提升。县综合行政执法局坚持“党建引领，治理为要，服务为本”理念，深化“开展红色教育，争当时代先锋，聚力建设美丽竹城”主题实践活动，管理与创建并行、执法与服务并举、精细与常态并重，抓重点攻难点，抓关键求突破，强力提升城市形象和城市品位，增强了市民的幸福感与获得感。2023年2月，获得四川省住房和城乡建设系统先进集体，连续四年获得全市城管系统目标绩效考核一等奖。

据了解，该局强化法治思维，贴近职能履行需求、岗位能力要求，常态化开展执法人员规范执法教育，建立了每周一次的学法制度，推行执法人员考试上岗制度，采用普训、轮训等各种形式，提高执法人员的法律知识和执法能力。2023年，参加省住建厅执法视频培训2场次，开展业务技能培训13场次，培训干部职工1500余人次。规范执法程序，依法建立权力清单和责任清单，实行动态调整，修订完善了《行政处罚自由裁量权标准》，规范行政执法文书120余种，配备执法记录仪60余台，规范案件处理程序，确保执法全过程记录。

同时，该局健全执法制度，建立完善了《行政处罚程序规定》等20余项法务制度以及《大竹县综合行政执法人员执勤制度》等10余项勤务制度和内务制度，有效规范了工作流程和执法行为。该局与生态环境、交警、交通等部门常态联合执法，解决群众关心的焦点问题和生态环保问题。2023年，实施行政处罚400余件。

“城乡融合环境治理提升行动绝不搞‘一阵风’，必须长期持久深入地开展下去。”大竹县综合行政执法局相关负责人表示，在城乡融合环境治理的过程中，环境卫生管护显著进步，重点专项整治逐渐有了积极成果，市容市貌焕然一新，乡村面貌持续改善，这些变化不仅仅是环境的外在提升，更是全民文明素质提升的具体体现，城市管理治理正在以更加温暖理性的方式，共同构筑起人与自然和谐共生的美好家园，绘就宜居宜业和美城乡新画卷。（图片由大竹县委宣传部提供）

□达州日报社全媒体记者 曹芮铭 特约记者 程一凡

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