中共开江县委十四届七次全会暨县委经济工作会议召开

2023年12月29日，中国共产党开江县第十四届委员会第七次全体会议暨县委经济工作会议召开。全会听取和讨论了县委常委会工作报告，审议通过了《中共开江县委关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神全域扎实推进城乡融合发展的决定》，对做好2024年全县各项工作进行安排部署。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央和省委、市委的坚强领导下，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委、市委决策部署，锚定县委“1144”总体部署，坚持“跨越晋位”工作基调，全力攻坚“六大行动”，聚力推动开江现代化建设取得了新的重大进展，呈现出新的格局变化。

全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是实现全体人民共同富裕的关键抓手。党的十八大以来，习近平总书记从强国建设、民族复兴的高度，科学研判我国城乡发展新的历史定位和发展特征，提出推进城乡融合发展的重大命题，并在理论上作出新概括、制度上进行新设计、实践上作出新探索，推动我国城乡关系发生深刻变化。迈步全面建设社会主义现代化国家新征程，党中央把坚持城乡融合发展、畅通城乡要素流动作为推进中国式现代化的重要任务。全县上下要从战略和全局高度把握和处理城乡关系，坚决把习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署一项一项落到实处，确保在开江落地生根、开花结果。

全会指出，省委和市委坚定对标作出以县域为重要切入点扎实推进城乡融合发展的决定，为开江县推进新阶段城乡融合发展提供了方向指引和行动遵循。开江县通过“人城产景”一体建设田城田镇、田村田院、田园田居、田景田品，城乡发展呈现出“城在田中融、田在城中依”的鲜明特征。但城乡发展不平衡、农村发展不充分的短板弱项依然突出，必须准确把握省委关于“重点在县域、难点在乡村”的重大判断，按照“片区引领、中心带动”的工作思路，以打造“中国田城”促进全域乡村振兴为引领，以全省城乡融合发展改革试点为抓手，不断开创城乡共同繁荣新局面。

全会指出，推进开江城乡融合发展，必须完整准确全面贯彻新发展理念，牢牢锚定县委“1144”总体部署和“四化同步、六园驱动，城乡融合、协同共兴”发展战略，全域推进乡村振兴和新型城镇化，推动城镇品质、农业农村优先、富民产业协同、基础设施统筹、公共服务均衡“五大发展”，着力构建田与县城、田与场镇、田与现代村落、田与特色民居发展共同体，聚力打造城乡融合发展“田城样板”。要聚焦“兴产业、活要素、优服务、强治理”，统筹推进城乡空间、要素、产业、设施、治理“五大融合”，加快构建县乡村功能衔接互补格局。

全会明确了推进城乡融合发展的主要目标：锚定开江现代化建设总体目标，到2027年，城乡融合发展取得明显成效，城乡空间格局更加优化，城乡经济循环更加畅通，城乡公共服务更加优质，城乡居民收入更加均衡，共同富裕迈出坚实步伐。到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，基本建成万达开区域次级交通枢纽、川渝毗邻地区高质量发展样板区、万达开高品质生活宜居地。

全会指出，要提升县城综合承载能力和服务功能，持续拓展优化发展空间，提升县城功能品质，深化县域集成改革，夯实产业支撑，加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。要加快建设宜居宜业和美乡村，学习运用浙江“千万工程”经验，聚焦片区引领、中心带动、农民增收攻坚突破，以点带面推动宜居宜业和美乡村建设。要加快构建现代乡村产业体系，扎实推动“稻田+”“果林+”特色优势产业集聚发展，“开江田品”精深加工扩量增值，城乡商贸流通业提档升级，国家储备林改造提升，加快农村一二三产业融合发展。要促进城乡要素平等交换双向流动，加快推进农业转移人口市民化，不断激发农村土地要素活力，健全乡村多元化投融资机制，创新人才入乡体制机制，促进各类要素更多向乡村流动。要推进城乡公共资源均衡高效配置，积极推进城乡基础设施一体化，推动基本公共服务城乡均等化，加快城乡文化融合发展，不断提高城乡基础设施完备度和服务便利度。要提升城乡基层治理体系和治理能力现代化水平，持续优化县乡村三级治理体系，充分运用法治化方式和数字化手段，加快形成县乡村联动、共建共治共享的城乡基层治理格局。要强化城乡融合发展的组织保障，加强组织领导，积极先行先试，严格考核评价，凝聚各方力量。

全会指出，要将扎实开展托底性帮扶万源作为落实市委重大决策部署的有力行动，以坚定决心、创新举措、更大力度，加快助推万源锻长板、补短板。要充分发掘国家储备林项目涵水为库、聚财为库、积粮为库、汇碳为库的多元功能价值，建立健全实施运行机制，采取规模化整合、金融化支撑、专业化经营、持续性变现模式，加快建设森林“四库”，为城乡融合发展提供支撑。

全会指出，要切实抓好明年全县经济工作。聚力在项目投资上取得更大突破，在促进消费上释放更大潜力，在产业发展上迈出更大步伐，在城乡融合上实现更大实效，在财税金融上激发更大活力，在民生福祉上惠及更大成果，在底线底板上展现更大作为，全力推动县域经济社会高质量发展取得更多实绩、更好成效、更大进步。

全会强调，学习宣传贯彻县委十四届七次全会精神，是当前和今后一个时期全县的重要政治任务。全县各级党组织要扎实抓好传达学习、宣传宣讲和教育培训，准确把握深入推进城乡融合发展的重大意义、目标任务和重点工作，准确把握做好明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，引导广大党员干部立足岗位、狠抓落实，全力确保党中央大政方针和省委、市委、县委决策落地见效。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实党的二十大和省委十二届四次全会、市委五届七次全会决策部署，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，乘势而进谋新篇，砥砺实干开新局，为加快建设川渝万达开地区统筹发展，打造“中国田城”，奋力谱写全面建设社会主义现代化开江新篇章而不懈奋斗！

□文/达州日报社全媒体记者 程科 特约记者 何努 图/开江县委宣传部提供

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