发布时间:2023-10-24 10:18
繁荣经济、推动创新、催生产业、扩大就业……民营经济是经济发展的主力军，转型升级的排头兵，平稳发展的压舱石。近年来，通川区深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要讲话和重要指示精神，高度重视民营经济发展，不断完善政策措施，健全服务体系，优化发展环境，持续提升民营企业发展的“含金量”“含新量”。
A 制定优惠政策
培育“好气候”
6月15日，通川区召开民营经济高质量发展大会，为支持民营经济健康发展，持续强化政策供给，出台了促进民营经济健康发展23条、惠企纾困10条等“硬核”措施，积极破解民营企业发展难题。
此前，通川区还先后出台《促进民营经济高质量发展三年行动方案》《达州市通川区进一步帮助中小微企业和个体工商户纾困解难的十条措施的实施方案》《达州市通川区政府质量奖评审管理办法》《关于加快构建亲清新型政商关系的意见》等30余项系列政策措施支持民营经济发展，持续优化民营经济发展环境，强化民营经济政策支持力度及法治保障，强化融资支持保障、人才战略支撑，壮大产业集群等板块，促进民营经济做大做优做强。
政策“活水”源源不断，最终“收成”好不好，还要看“灌溉”成效如何。
“你好，请问你们有拿到《惠企政策汇编（2023年）》吗？”“‘四川助企纾困政策明白卡’你们知道吗？里面的政策有没有不清楚的？”在通川区各民营企业，时常能看到对企业进行政策宣传的工作人员。通过在强化宣传促进政策落地见效、提升服务为企业纾困解难、用金融助企纾困、防范化解金融风险等方面下功夫、出实招、求突破、见成效；对中央、省、市出台的政策措施进行收集整理，摘录要点汇编成《惠企政策汇编（2023年）》，发放到全区各企业，让各项惠企政策暖到企业心窝里。
政策宣传如何对症下药？通川区的答案是走进企业，问难问需问策于企。该区深入开展“市监进万企 纾困助发展”系列活动，发放“政策明白卡”4.2万份，“真金白银”兑现奖补资金超2亿元，减税降费9.6亿元，助企融资45.7亿元。目前，通川区民营经济贷款余额突破500亿元大关，实现508.3亿元。
“留抵退税、稳岗返还为我们送来不少‘真金白银’，对我们来说真的是收获满满。”在清泉食品有限公司总经理刘勇看来，这铺天盖地的宣传不仅让他对中央、省、市、区支持民企发展的政策有了深入的了解，对于如何用好、用活这些支持政策，也有了打算。
B 优化营商环境
做好“贴心人”
“我为通川区营商环境打100分！”近日，通川区市场监督管理局工作人员在通川经开区四川通纤新材料有限公司开展日常走访时，该企业负责人于邦海拉着工作人员的手说：“感谢驻企秘书的鼎力相助，为我们解决了实际困难。”
于邦海介绍，四川通纤新材料有限公司是哈创产业园首批入驻企业之一，目前正常生产中。但在刚生产时，企业却一直有个烦心事。由于产业园距离场镇有一定距离，员工的正常出行、住宿很受影响，招聘员工也麻烦。通川经开区驻企秘书毕晨在走访过程中了解到这一情况后，随即向上级反映。该区第一时间组织相关部门召开协调会，在去年11月，让该公司的8名员工搬进了园区提供的保障性住房。在此之后，通川区把解决园区企业职工的住房问题作为优化营商环境的重要内容，通过积极对接，申请保障性用房共计200余套，截至目前已为企业提供43套住房，切实增强了企业职工的归属感和获得感。
“目前，我们又在川菜园和中医药产业园新建职工配套用房近400套，可满足川菜园和中医药产业园入驻企业职工住宿问题，目前项目主体外墙已基本完成，正在完善给排水、电力、通信等，力争住房尽快交付使用。”达州市智广发展有限公司经理王天军说道。
环境似水，企业如鱼。一直以来，通川区坚持以企业需求为导向，以提升服务实效为目标，牢固树立高质量发展理念，始终将优化营商环境作为推进工业和信息化产业的“一号工程”，不断解决营商环境中的突出问题，激活市场主体的内生活力和发展潜力，努力营造最有利于实体经济发展的营商环境。
“我们对辖区132家规上工业企业‘一对一’安排了驻企代表，要求驻企代表下沉企业一线，结合企业实际，严格按照‘三帮、三促、三问’的工作要求，从沟通协调、生产经营、政策指导、排忧解难等方面‘零距离’驻企开展帮扶指导工作。只要企业有需求，我们就在第一时间为他们排忧解难，切实为企业营造良好的营商环境。”通川区经信局机关党委书记苟博说。
C 部门协同发力
助推企稳向好
走进位于通川经开区的四川康强生物科技有限公司项目施工现场，机器轰鸣，车辆穿梭，工人们正在进行厂房主体搭建，现场一片热闹的施工景象。目前，该项目2号厂房主体已完工，1号厂房已完成三分之一。
据悉，四川康强生物科技有限公司是一家专门从事植物提取的现代化科技企业，总占地27余亩，拥有先进的生产设备和符合GMP标准的自动化智能提取生产线，用于专门生产虎杖提取物（白藜芦醇）、穿心莲提取物（穿心莲内脂）等多种植物提取物。目前已经与四川大学华西药学院、成都中医药大学、西南民族大学等高校签订了战略合作协议，进行中药及天然产物创新产品的研发及生产。项目建成后，预计年销售额将达8000万元，解决就业人数50至100人。
“项目从洽谈到进场建设，得到了通川区委、区政府的高度重视和大力支持，帮助我们解决了很多难题，极大推动了项目的建设速度。下一步，我们将在保证施工安全与质量的前提下继续加快项目建设进度，助力整个项目生产线尽快投产，快速占领市场，最大程度获得项目收益，实现园区与企业双赢。”四川康强生物科技有限公司董事长曾强说道。
为更好地护航民营经济高质量发展，通川区还强化部门协同，增强工作合力，在抓落实上下更大气力，助力民营企业稳预期、强信心、促发展。
强化金融支持，解决融资难题。持续推进“政银担”合作贷款模式，引导担保公司将小微企业融资担保费降低至1%，今年通川区新增担保9户，担保金额864万元，在保85户，担保金额8279.6万元。同时，积极推广“税金贷”等信用贷款金融产品，截至5月10日，今年银税互动授信成功321笔，授信金额2.41亿元。目前，辖区注册“天府信用通”平台企业注册用户4884户，累计融资783笔，金额126.9亿元。
提升监管水平，优化市场环境。扎实推进效率革命，行政审批时限全流程压缩一半，企业开办时间缩减至“0.5个工作日”，全面清理市场禁设文件，切实构建“亲清”政商关系。按照“春雷行动2023”执法行动部署，在全区范围内开展知识产权领域专项检查行动，查处侵权假冒违法行为案件10件；持续做好市场领域内的跨部门联合“双随机、一公开”监管工作，推动“进一次门、查多项事”，依法推进事中事后监管规范化，印发《达州市通川区市场监管领域部门联合抽查事项清单（第四版）》。
做硬法治支撑，深耕安商“沃土”。充分发挥微法院、“云上法庭”智慧平台功能，网上立案2753件，云上开庭316件、调解34件，最大限度给民营企业提供最优的便利条件。丰富法治救助举措，依托12309检察服务中心，开通服务企业“绿色通道”，及时受理、督办涉企相关举报、控告和申诉。在全区范围内组织开展“矛盾纠纷大起底大排查大化解”专项活动，积极开展企业内部矛盾纠纷化解，围绕绕西高速、达钢搬迁等重大项目，走访各类企业100余家，收集意见建议20余条，帮助企业解决问题10余项。
行而不辍，未来可期。通川区将更加倾情、倾力、倾心服务民营经济发展，创造更加优越、更具吸引力和竞争力的营商环境，让民营企业信心更强、干劲更足、空间更广。
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