坚定用党的二十大精神指引现代化建设“开江篇章”

党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。迈步新征程，我们要始终保持“拼”的精神，拿出“闯”的劲头，发扬“干”的作风，紧跟习近平总书记走好新的赶考之路，旗帜鲜明讲政治、聚精会神抓发展、用心用情惠民生、坚守底线保安全，切实把领袖的战略擘画转化为万达开川渝统筹发展先行示范区建设、打造“成渝远方·田城开江”的美好现实，奋力谱写现代化建设“开江篇章”。

以党的政治建设为统领，坚定不移推进新时代党的建设。新时代十年伟大变革取得的辉煌成就彪炳史册，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，推动中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。最根本在于习近平总书记掌舵领航，在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。我们要坚决把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为最高政治原则，对习近平总书记的讲话和指示，坚决做到“第一时间”抓学习，对事关“国之大者”“两个大局”的重大事项，坚决做到“第一优先”抓对标，对党中央和省委、市委决策部署，坚决做到“第一安排”抓落实，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政治立场不移、政治方向不偏。我们要持续发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着眼实现党的组织和工作两个“全覆盖”，深入排查、全面整顿、及时清零软弱涣散党组织，抓好后继有人这个根本大计，持续创响“田城先锋”全域党建品牌，激励广大党员干部在“田城开江”建设中强进取、敢作为、善担当。我们要深入践行党的自我革命“第二个答案”，以永远在路上的坚定执着，始终坚持挺纪在前，综合运用监督执纪“四种形态”，持续深化“三不”一体推进，协同推进派驻监督、巡察监督和审计监督，深入开展“四心三不”作风问题教育整顿，坚定不移查处违纪违规和贪腐问题，持续巩固发展风清气正的政治生态。

以万达开“示范区”建设为牵引，坚定不移推进区域协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设、创建万达开川渝统筹发展示范区是党中央着眼“双循环”新发展格局擘画的重大区域发展战略。党的二十大报告明确要求促进区域协调发展，加快推动“双城圈”建设；四川省委明确将“双城圈”建设作为新时代治蜀兴川的战略牵引，予以高位推进；达州市委提出打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点，促进川东北、渝东北一体发展。这一系列重大部署，将地处“万达开”地理中心的开江推向了川渝协作、区域协同的前沿。我们要全面抢抓“双城圈”“示范区”建设重大机遇，发挥“毗邻优势”、推动“毗邻共建”，加快实现“毗邻共赢”。强力推进三年提升、两年巩固交通运输大会战，积极配合成达万高铁、开梁高速建设，争取达州至万州货运铁路扩能改造、达州至万州直达高速公路等项目加快开工，打通毗邻区县断头路、瓶颈路，推动县乡道和产业路升级、加密、联网，加快构建“畅达东西、贯通南北”的万达开区域次级交通枢纽，将“成渝远方”建成“成渝后花园”。以万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革为抓手，高品质建设高铁新城，大马力发展临港经济，全面推进区域规划同图、交通同网、产业同链、信息同享、科教同兴、市场同体、旅游同线、环境同治，协同共建明月山绿色发展示范带、万达开产业合作示范园区、成渝现代高效特色农业带开梁合作示范园区、川渝毗邻地区生态康养旅游区，加快建成内陆地区开放合作新高地。

以高质量发展为路径，坚定不移推进乡村振兴示范。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，实施产业基础再造工程。我们必须把振兴发展作为第一要务，聚焦总量和质量互促共进、“一二三产”良性互动，打造经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平的发展样板，全面推动质量变革、效率变革、动力变革，扭转被动局面，实现后发崛起。高速高质实施“工业再造”工程，“三园并进”推动光电产业园、智能制造产业园和工文旅特色产业园建设，形成“一园一主业、园园有特色”的发展格局，力争到2025年基本建成农产品加工、智能制造、光电产业等一批五十亿级、百亿级产业集群。绿色高效发展现代农业，全域推行农业园区化，整县布局建设15个现代农业园区，扎实推进稻渔国家级现代农业园区建设，全力建设稻渔综合种养、农文旅融合、生态涵养、城乡融合为特色的“四大乡村振兴示范片”，提质增效发展“稻田+”“果林+”产业模式，持续扩大大闸蟹、小龙虾、油橄榄、珍珠蚌等“开江田品”知名度，坚决守好“开江粮仓”，推动“传统农业大县”向“现代农业强县”跨越。扩量提质实施“三产提升”工程，促进“文旅、农旅、商旅、体旅、工旅、教旅”品质提升，重组构建城市“双商圈”，推进“开街”、清河坊、荷塘月色特色美食街等夜间消费业态培育，带动居民消费升级；依托秀美的田园风光，加快建成“三里田园”“稻渔之窗”“田米水乡”“开江粮仓”等农文旅、工文旅景点，大力发展根植“中国田城”地方民俗文化的节会经济，积极创建省级全域旅游示范区，创响“田城开江·恰是成渝远方”文旅品牌。

以全面深化改革为动力，坚定不移推进改革创新赋能。坚持深化改革开放是中国式现代化道路“六个坚持”基本原则的重要方面。我们要抓住新一轮科技革命和产业革命的机遇，深入实施“改革赋能”工程，不断加大创新人才引育力度，全力以赴把创造活力激发出来，把发展潜能释放出来。纵深推进系统集成改革，突出目标导向、问题导向和协同导向，大力推进毗邻地区行政管理体制改革、生产要素配置机制综合改革、乡村振兴综合配套改革、县域治理现代化体制机制改革、社会民生共建共享机制改革、内陆地区联动开放合作机制改革“六大领域”改革，全面完成县域集成改革省级试点、万达开经济区与行政区适度分离改革、原动力原创性改革等改革任务；高水平推进国有企业实体化转型升级，持续破解区域协调发展体制性弊端、机制性梗阻和政策性短板，形成一批辨识度高、影响力强的改革示范成果。大力推动创新驱动发展，坚持创新机构、创新人才、创新项目、创新资本多管齐下，实施平台建设、产业升级、主体培育、基础优化、供给转化创新发展“五大行动”，重点发展壮大“稻田+”“果林+”创新创业孵化实训基地，鼓励建设大学生创业园、众创空间、星创天地等孵化平台，广泛引入各类创新要素汇聚开江。持续营造“近悦远来”的人才环境，深入实施“薪火工程”“田城青苗工程”，结合上派、下挂、外训等方式，加快培育一批紧缺型本土人才，积极回引开江籍在外成功人士，带动一批在技术推广、市场发展、产业融合、增收致富等方面的返乡创业青年人才投身乡村振兴。

以民生至上为取向，坚定不移推进共同富裕先行。党的二十大报告中，“人民”出现的次数超过百次。从新时代十年的伟大变革，到第二个百年的奋斗目标，“让人民过上好日子”的追求贯穿始终，不断实现人民对美好生活的向往，是中国共产党人不变的赤子之心，更是接续奋斗的坚实行动。我们要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，既要满足人民对物质文化生活提出的更高要求，也要满足人民在环境、安全等方面日益增长的需要，加快实现共同富裕目标。强化城乡公共服务供给，加大老旧小区改造力度，租购并举保障“住有良居”；秉持让每个孩子公平享受更优质均衡教育的理念，坚持学前、义务、普高、职业、特殊“五育并重”，扎实推进集团化办学，加快实现“学有良教”；全域组建“医联体”“医合体”，健全多层次医疗保障体系，高效实现“病有良医”；巩固加强精神文明建设，加快补齐公共文化基础设施短板，以文明新风推动“举有良行”；积极建设社区养老服务综合体，市场化建成一批老年照料中心，推动实现“老有良养”；持续巩固拓展脱贫攻坚成果，倾力保障老人、孩子、残疾人等群体合法权益，坚定确保“弱有良扶”。坚决筑牢长江上游生态屏障，共抓大保护、不搞大开发，持续加大传统村落保护和风貌塑造，强化农村面源污染防治，加强生态环境突出问题治理和生态环境保护建设，让蓝天常驻、青山常在、碧水常流。保持“时时放心不下”的责任感，全力推进“平安开江”建设，扎实抓好安全生产以及抗旱救灾、信访维稳工作，打好疫情防控阻击战歼灭战，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信诈骗、非法集资、黄赌毒等违法犯罪，让人民群众安居乐业，更加幸福安逸。

作者：中共开江县委书记 庞佑成

来源：达州日报网