发布时间:2024-04-18 10:37
民以食为天，药以安为先。食品药品安全是关系到每一个人身体健康和生命安全的民生工程、民心工程。
为切实保障人民群众饮食用药安全，达州高新区全面落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责“四个最严”要求，聚焦食品药品安全重点环节、重点领域，坚持源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，健全完善分层分级精准防控、末端发力、终端见效的工作机制，形成发现问题、解决问题和建章立制的闭环管理。
规范“三小”市场 改善市场环境
“您的证件齐全，卫生条件达标。但请注意，各类餐具一定要做到定期消毒……”连日来，达州高新区河市镇市场监督管理所执法人员针对辖区小餐饮店食品安全公示栏内容、食材进货查验台账、三防设施设备、操作间环境、消防安全等方面进行了详细检查。
餐饮店证照齐全、零售店环境整洁、食品作坊操作规范……如今，达州高新区各类小作坊、小餐饮和小食品经营店（以下简称“三小”），一改往日环境脏乱差、无证经营的诸多乱象。
这得益于达州高新区开展“三小”规范提升行动。该区为确保行动取得实效，设立了工作领导小组，制定了提升方案，明确了工作目标要求、整治规范标准、提升内容重点、工作方法步骤等，切实做到“整改一批、规范一批、提升一批”，全力推动食品“三小”领域规范提升。
同时，针对基础薄弱、条件简陋的食品“三小”重点区域，坚持标准引领，借鉴先进经验，主要通过检查经营资质、制度建设、进货查验、环境卫生、消毒设施等方面，严格把控原料采购、加工制作、清洗消毒等关键环节，督促指导食品“三小”经营主体严格落实食品安全主体责任，增强食品经营从业人员守法经营意识。
截至目前，全区共检查“三小”经营户809户次，限期整改518户次，已完成整改397户次，有效改善了市场各类门店经营环境。
实施专项治理 化解安全风险
食品药品安全关系民生福祉。为全力防范化解食品药品安全风险，4月7日，达州高新区拉开了为期3个月的食品药品安全专项整治行动帷幕，并成立了以“一把手”任组长的食品药品安全专项整治领导小组，下设办公室，进一步压紧压实各方责任。
为强化食品全过程防控，专项行动主要聚焦企业主体责任落实、生产风险排查、流通过程控制、餐饮隐患管控等方面，开展散装白酒、粮油调味品、肉制品、腌腊制品、食用农产品销售和特殊食品整治以及农村食品综合治理，并对餐饮服务经营行为、集中用餐单位、农村集体用餐进行整治，全力守护“舌尖上的安全”。
为强化药品全链条监管，专项行动主要聚焦药品零售连锁企业总部、药品零售企业、药品使用单位、药品储存配送企业、医疗器械经营企业等监管，深入推动药品安全隐患排查，努力消除监管领域盲区死角，为广大群众用药安全保驾护航。
截至目前，全区共开展执法行动10余次，检查食品生产经营企业117户，药品经营使用单位30户。“专项行动强化了辖区内食品药品安全管理，增强了食品药品经营者的法律意识、责任意识、安全意识，为辖区民众营造更加放心、安心、舒心的消费环境。”市市场监督管理局高新区分局局长石宝华说。
加强队伍建设 提升监管能力
食品药品安全重在监管。加强队伍建设，强化人才保障，更是重中之重。
“在新的监管政策中，我们强调了源头追溯的重要性。从原材料的采购，到生产加工的每一个环节，再到销售终端，都必须建立严格的追溯体系……”近日，在达州高新区食品药品监督综合能力提升培训班上，主讲专家一边解释食品安全检查的正规流程，一边在大屏幕上展示了其完整的流程图。台下的参训人员，均来自辖区各乡镇街道的食安办工作人员和市场监管系统基层执法人员。
在培训过程中，多位食品药品安全领域的专家通过理论讲解、案例分析，生动讲解了食品药品安全监管的法律法规、政策要求以及监管技巧和方法。
通过培训，基层执法人员进一步加强了食品药品法律法规、专业知识和各项规章制度及具体操作规程的学习和掌握，对提高监管能力、提升队伍素质、增强创新力和执行力起到积极作用。
市场监管业务内容不仅复杂多样且具有较强专业性，基层监管执法人员必须成为“多面手”，“照本宣科”式培训，很难切入基层工作的痛点、堵点问题，不接地气，难以产生共鸣。
对此，为提高培训成效，2024年以来，达州高新区放弃传统培训方式，通过开展针对性培训服务，为基层执法人员提供涵盖政策法规、业务知识、创新建议等知识领域的学习需求，针对性地设计了食品安全检查细则、消费投诉举报处理详解等一批观点新、内容实、针对性强的课程，使理论讲解深入人心。
在理论讲解的同时，实战训练也同样重要。围绕基层监管执法的必选项、关键点，达州高新区还对监管执法人员分批轮训，走进企业、大中型超市、学校食堂，开展“交叉互查、以查代训”，实操练兵，监督检查中将理论知识运用到具体实践，增强了培训效果与可操作性。培训中，新老人员编组，老带新、强带弱，发挥“传帮带”作用，努力使每名基层监管执法人员都成为复合型过硬人才。截至目前，全区已先后开展各类培训活动3次。
□文/图 达州日报社全媒体记者 刘姣 见习记者 王灿然
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