——四论深入学习贯彻市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神

□本报特约评论员 刘金波

高质量发展是新时代的必然要求，是达州现代化建设的必然选择。市委五届七次全会暨市委经济工作会议要求，把牢牢守住高质量发展首要任务作为当前和今后一个时期的重要政治任务，明确提出要坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，以科技创新引领现代化产业体系建设，以扩大有效益的投资、激发有潜能的消费，持续推动“三大攻坚行动”走深走实，全面深化改革扩大开放，紧紧抓住窗口期全力攻坚，推动全市经济持续回升向好。

要积极全面融入成渝地区双城经济圈建设。借助成渝地区双城经济圈建设的优势资源和平台，坚持全面融入全面服务川渝“一盘棋”思想，进一步推动川渝万达开地区统筹发展《总体方案》的落实。特别是在当前省委大力支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心的机遇面前，不仅要利用好政策机遇，更要在与万州区、开州区的协同联动、相互赋能中，以抓好年度“四重清单”为重点，全面提升城市发展能级和水平，打造支撑更加有力的次级增长极。

要把以科技创新引领现代化产业体系建设作为基础工程。科技创新是现代化的核心驱动力，是提升城市竞争力的关键因素。结合达州大抓工业、重抓制造业的实际，亟须加大产业转型升级和新旧动能转换，需要发挥企业积极性，进一步强化企业创新主体地位，激发创新活力，依靠科技创新提供原动力。要以科技创新引领现代化产业体系建设，就要强化科技创新对医药健康、生态环保、公共安全、文化旅游等社会民生重大问题的支撑力度，就要积极提升科普服务能力，就要加快推动生态共建共保和绿色转型发展，就要构建生产生活生态相统一的发展新格局。

要把扩大有效益的投资、激发有潜能的消费作为根本要求。投资消费是经济发展的强劲动力，也是改善民生的重要途径。发展消费投资需要根据真实需要，通过投入项目，增进民生福祉，提高社会经济双重收益。同时可以着眼人民群众日益提高的文化需求，（紧转第二版）（紧接第一版）从教育、医疗、旅游等入手，多元开发培育新型消费模式，着力推进重大项目建设，提高投资消费对经济增长的贡献率。让消费持续恢复提振本地经济发展，通过促销等多种方式进一步激活市场，激活消费活力，促进大宗商品消费。发掘培育体育赛事、文娱旅游等新的消费增长点，激发市场活力。同时，坚定不移走出去、开拓海外市场，确保进出口总额稳步增加。

要把全面深化改革扩大开放作为根本动力。对经济工作来说，好的营商环境至关重要，是提供制度保障的关键环节。要推动达州高新区集成授权改革，利用市场激发活力，同时加强监管抓好财税金融，激发国资国企活力，巩固拓展“微改革·微创新”经验成果。提高改革开放的质量和水平，为高质量发展提供强大的制度保障。通过开放引进外地企业、走出本地企业，不断扩宽市场，进一步激发市场活力、动力，打造开放型经济新体制，构建全方位多层次开放新格局，推动全市民营经济健康发展、高质量发展。

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