发布时间:2023-11-23 10:08
当好群众的“和事佬”是通川区凤北派出所民辅警的必修课。近年来，通川区公安局凤北派出所坚持践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”，面对辖区大中专院校多、处于城乡结合部、治安环境复杂等工作特点，因情施策，创新管理和服务举措，全力做好辖区安全稳定、矛盾纠纷“就地解决”文章，有力有效推动基层社会的深耕善治。
2023年6月，达州市公安局通川区分局凤北派出所被命名为省级“枫桥公安派出所”。
打造“警校共治”
撑起校园“平安伞”
凤北派出所地处达州主城北大门，有川东北最大的职教园区。园区内在校大学生3万余人，占辖区实有人口的三分之一，是管理服务的难点、重点，更是社会关注的焦点和敏感点。
王长明是园区社区民警。一天，他值班室连续多天收到备注带有感谢字眼的匿名奶茶。为了得知对方是谁，于是王长明向外卖小哥询问到了其电话号码，才得知：此人是一名学生，曾被诈骗分子骗走了一年的学费，后这笔钱款被他追回。这位学生为表感谢，利用暑假时间，到奶茶店打工，用自己的第一份工资送来了奶茶。
这只是凤北派出所深耕校园安全治理工作中的一个生动案例。该所大力推进警务室入驻学校，选派社区民警担任学校的法制副校长。坚持每月到学校开展法制宣传、普法教育，针对性开展防范校园欺凌、防诈骗、防溺水、禁毒、交通安全知识讲座或模拟演练，重点加强防范电信网络诈骗的宣传，努力创建“无诈校园”，辖区高校学生国家反诈APP安装率达100%，电诈案件发案率同比下降82%。
凤北派出所还紧扣“平安校园”建设，因地制宜，创新推出“一校一策”举措，深入推进“警校共治”。先后与达州中医药职业学院、达州技师学院、达州职业技术学院签订《平安凤北治理体系提质提效合作协议》。警校双方各自派出代表，成立学院副院长为组长、保卫处、学生处和派出所为组员的“平安凤北”治理领导小组，形成警校平安建设联防机制，构建共建、共治、共享的社会治理新格局。
“派出所虽警力有限，但民力无穷。如何撬动社会力量资源共促护校安园工作，凤北派出所结合辖区实际组建了两支专兼职队伍，实践证明，这样的资源整合，为校园安全发挥了积极作用。”凤北派出所所长谯涵谈到。
针对辖区中小学和幼儿园的护校安园工作，派出所联合警务志愿者、社区工作人员和校内安保力量设置爱心“护学岗”，在每天上下学高峰期的重点路段值守。辖区护学群防群治力量达到530余人,共设立15个公安“护学岗”，筑起了一道道守护校园安全的屏障。
更值得一提的是派出所整合社区工作人员、大学生退役军人、校园安保力量等成立高校联合护校队，定期对校园内部消防配备、报警器、视频监控设施、安保力量以及各类制度执行落实等进行安全隐患大排查，及时发现、及时整改，有效防范化解安全隐患。同时，针对校园周边饭店、超市等重点场所开展常态性消防安全、食品安全的重点排查。今年以来，共排查校园及周边风险隐患138处，且全部整改清零。
推践“六联三级”机制
全面夯实基层社会治理基础
现年44岁的何文科是凤北派出所社区民警，他的另一个身份是中共达州市通川区凤北街道高家坝社区委员会委员。像他这样具备双重身份的社区民警并不少见，凤北派出所6名社区民警同时兼任辖区6个社区的党委班子成员，全面参与促进基层社会治理。
来到何文科入驻的高家坝社区警务室，公示栏清晰展示社区治保会组织机构和责任分工。前不久，有辖区居民反映晚上10点后高家坝社时光码头举办音乐会噪音扰民，何文科立即同治保员赶到现场找到音乐会举办方负责人进行沟通，得到对方的理解，此事及时化解。
以“231”社会综合治理信息平台和社区警务室为依托，凤北派出所统筹街道办、治保会、社会组织等多方力量，建立联勤、联防、联管、联控、联打、联宣的“六联”工作机制，辖区内实现民辅警专职化，打通“党员双报到”“志愿者服务”参与社会治理渠道，全面推动商圈、小区、社区、乡贤、社团自治，构建基层社会治理多元共治新格局。目前，辖区共有社区8个，建有警务室8个，实现了警务工作全覆盖。该派出所矛盾纠纷化解率达98.3%，2021年荣获了“全区人民调解工作先进集体”。
创新实施“微+”警务
打造便民服务“凤北”品牌
“太方便了，在家门口就可以办理车驾管业务，”前不久，住在江湾城的陈大姐因为驾驶证到期来到派出所办理驾驶证换领业务评价道。
从2020年起，凤北派出所深入推进“我为群众办实事”、探索“所队合一”警务机制改革，积极推动“车驾管业务”入驻派出所窗口，开通川渝一站式办结业务。针对江湾城大型小区、西南职教园区人口基数大、受众广的特点，我们将办事窗口前置到社区和校园，进一步优化窗口服务，形成“就近办”“一窗办”“快捷办”综合服务体系。
“群众来到派出所既可以办理户籍业务，又可以办理驾驶证、机动车业务等。为简化群众办事程序环节，我们还推行‘微+’警务，群众可以通过‘四川e采’、达州微户政微信公众号开展微咨询、微互动，受理资料预审、问题答疑、投诉建议等。”谯涵介绍道，坚持把盗窃、电诈、噪音污染、流浪犬等群众关心小案、小事作为打防重点，坚持以防控发、以打促防、打防结合的工作思路，突出“线上+线下”合成作战优势，实现主动预警研判和精准打防，最大程度提高人民群众的获得感、安全感和满意度。据统计，今年以来凤北派出所共办理户政及交管业务3800余人次,整治广场舞噪音22次。
□文/图 达州日报社全媒体见习记者 王刚
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