开江：“三账”问“三效”督战交通建设大会战

“以前我们这条路路面窄且凹凸不平，出门晴天一身灰雨天一身泥，非常不便，现在修的柏油路干净又漂亮，吃完晚饭还能约几个伴儿散步聊天，走起路来也舒心多了。”

“我们家门口的美丽乡村路一直修到了重庆市文化镇，去文化镇赶场10几分钟就到了，太方便了。”

“道路越来越宽敞平坦了，今年收谷子的车子也进得来了，再也不用自己挑几里路了。”

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沿线群众啧啧称赞竣工通车后的广文路是开江县人大常委会“三账”问“三效”督战交通建设三年大会战的一个成效缩影。

为抢抓万达开川渝统筹发展先行示范区的战略机遇，建成万达开区域次级交通枢纽，开江县委作出了“3+2”交通建设三年大会战的重大战略部署。开江县人大常委会积极主动落实县委战略部署，成立督导组，采取“三账”问“三效”的工作举措，奋力督战“3+2”交通建设三年大会战，取得了显著成效。

精准建账 问工作时效

“广文路是后厢产业环线道路中广福镇连接重庆市梁平区文化镇的重要通道，起于广福镇社区，止于任市镇竹儿坪村与文化镇交界，全长6.887公里，按三级公路技术标准建设，路面宽度6.5米，沥青砼路面，预算总投资2539万元。2023年的督战目标是一季度完成路基工程，二季度完成路面工程，三季度完成安防及附属设施工程，四季度竣工交付使用。”开江县人大常委会督导组在2023年度交通大会战重点项目督战任务清单交办会上逐项分解“任务清单”，压实压紧工作责任。

为瞄准问题靶向监督，开江县人大常委会实行“重点项目督战任务清单+日常督战问题清单”方式，精准“建账”。年初，县人大常委会依据“3+2”交通建设大会战项目任务清单及各部门（乡镇）年初签订的“军令状”，细化完善县人大常委会年度交通建设大会战重点项目督战任务清单，精准建立督战任务“台账”，并及时召开交办会，一对一安排督战目标任务。同时，由督导组每月收集、梳理、审核会战项目推进中存在的问题，点对点交办至相关责任部门（单位），督促其主要负责人及时进行研究，制定解决方案，明确解决时限，7个工作日内报送解决方案，作为督查督办的依据。

务实查账 问建设质效

“广文路还有28根电力杆线未迁改，8根通讯杆线未迁改，制约了项目建设进度，请问电力公司什么时候完成电力杆线迁改？经信局什么时候完成通讯杆线迁改？”2023年5月8日，开江县交通大会战专题督办会上，督导组成员、县人大经济委主任委员雷勋章提出疑问。

“保证5月底前完成任务。”县经信局、县电力公司负责人坚决回答道。

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为及时掌握项目建设情况，及时解决项目推进中出现的问题，开江县人大常委会实行全过程跟踪督战问效机制，务实“查账”。成立督导组，组长由县人大常委会主任担任，副组长由县人大常委会一名副主任担任，成员由县纪委驻法院纪检组、县政府督查室抽调人员和部分人大代表组成。并结合项目建设路网布局，划分为前厢、后厢两个片区督战小组，深入13个乡镇（街道）项目建设场地实地督战，重点督导军令状事项、资金争取情况、重点项目土地征拆(调剂)、杆管线迁改及项目建设方面等存在的问题。同时构建起“月推进、季通报、年考核”督导机制，每月督促推进解决项目建设过程中的堵点、难点、卡点，每季度开展一次全覆盖督导并印发督查通报限期整改。被通报批评2次的单位需向大会战领导小组作情况说明，被通报批评3次的单位需向大会战领导小组作表态发言并扣减年度目标绩效考核分值。截至8月，发出督查通报2期，督促整改问题5件，助力了项目加快推进。

逗硬交账 问项目成效

“报告督导组，广文路按督导目标任务计划于今年年底竣工投用，我们自我加压，督促施工单位倒排工期、挂图作战，广文路于8月竣工投入使用，比计划时间提前3个月。投入使用后，极大地提升了道路通行能力，助推了沿线产业发展，为我县创建国家级现代农业园区和共建开梁合作示范园区提供了有力的交通基础保障。”2023年8月30日，县交通运输局局长袁刚在项目现场向督导组汇报项目建设的阶段性成效。

为使督战交通大会战工作取得实效，开江县人大常委会逗硬执行项目进度质量安全“红黄绿”亮牌制度，限时“交账”。各项目业主单位根据县人大常委会年初重点项目督战清单，将建设任务细化到月，制定“施工图”，明确“任务书”。督导组每季度对项目建设进度、质量安全文明施工情况进行督战，以“红黄绿”进行亮牌并报县大会战领导小组。进度达到时序、质量安全文明施工规范的亮“绿牌”，一次进度达不到时序或质量安全文明施工不规范的亮“黄牌”，两次进度达不到时序或质量安全文明施工不规范的亮“红牌”。被亮“绿牌”的将给予激励；被亮“黄牌”的将给予通报、约谈，责令整改；被亮“红牌”的将依法依规予以惩戒。

在开江县人大常委会的务实督战下，县人民政府采取1名县级挂包领导+1套专班+多部门协同的“1+1+N”推进机制，严格落实周碰头、月拉练、季讲评制度，推动交通大会战工程项目有序推进，取得了明显成效。三年交通大会战计划新（续）建项目65个，目前已建成投用21个，在建19个，开展前期工作25个，其中开梁高速、达开快速有望年内实现通车，为加快建成万达开区域次级交通枢纽按下了“加速键”。

□文/图 达州日报社全媒体记者 程科 通讯员 陈斗兵 周燃

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