——开江县公立医院高质量发展纪实

近年来，开江县主动谋划布局，聚力担当作为，全面实施“健康田城”战略，把“健康田城”建设作为重大民生工程，推动全县卫生健康事业迈入高质量发展“快车道”。先后获得“全国中医工作先进县”“四川省健康促进县”“四川省卫生县城”等殊荣。2022年年底，全县居民人均寿命达78.47岁，较“十三五”末提高0.63岁，住院、门诊、员工“三个满意度”得到大幅提升，努力全方位、全周期保障人民群众健康。

“今年3月30日，在开江卫生健康事业上注定是一个值得铭记的日子，县医院新区实现主体搬迁入住，圆了60万开江群众多年夙愿。”开江县卫健局党委书记杨昌涛兴奋地说，县医院新区搬迁，是新一届县委、县政府群策群力、多方协调、全力推进的结果，打赢了公立医院高质量发展的“翻身仗”，为“医在开江”打下了坚实基础！

倾力投入

全速攻坚迁建项目

2021年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》出台，“双城圈”建设为开江带来新的机遇。面对机遇，如“逆水行舟、不进则退”。

这是共识、更是挑战！

开江县委、县政府审时度势，坚持大项目带动大发展，在财力有限的情况下积极筹措，累计投入13.6亿元实施县医院、县中医院、回龙中心卫生院搬迁工程，投入1.1亿元实施县二医院扩建工程，投入3亿元实施医疗机构设备更新工程，倾力推动全县公立医院硬件设施提档升级。

在工程项目建设过程中，全面落实县级领导挂包项目和“项目秘书”联系制度。主要领导亲自带队，多次深入公立医院调研，解决项目建设中的难点、堵点，为加速推进县医院新区二期、县中医院等迁建项目建设注入强劲力量。

改革引领

全面激发干事激情

改革添活力、创新添动力！“大锅饭”式的人事薪酬制度严重制约影响医院医护人员的干事积极性。

2022年7月，在开江县医院职工大会上，“怎么改，改成什么样？”有赞同声音，也有反对意见。

在县医院党委的积极推动下，县医院建立了“以预算为基础，DRG（疾病诊断相关分类）工作量为依据”的薪酬体系，实现了岗责、岗薪、责薪的挂钩结合，“干好干坏不再一个样”。

县委、县政府创新思路，积极构建“四级医疗卫生服务体系”（县级医院为龙头、医疗卫生次中心为支撑、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础）；深化医疗、医保、医药“三医”联动改革；建立动态“编制池”，推行“县招乡用”“乡聘村用”管理模式，全县实现了公立医院人才智力资源“一盘棋”的整合使用。上下机制顺了、晋升渠道通了，医护人员的干事激情也高了。

重塑特色

持续放大辐射效应

站高才能谋远。县委、县政府主动作为，谋定“专业互补、错位发展”公立医院发展思路，助力开江县医疗机构融入区域发展大格局。

培育特色专科是主要抓手，近年来，全县各级医疗机构先后创建省级重点专科1个，市级重点专科3个，县级重点专科8个，在中医骨伤科、脾胃病科、糖尿病科等学科领域具有自身特色、小有名气，也吸引了不少周边区县群众前来看病就医。

推动医疗资源下沉到乡村，让群众在家门口也能享受医疗服务，积极放大医疗服务的“辐射效应”。仅今年1至3月，就完成上下双向转诊2834人次，义诊4385人次。医保支付方式由项目付费、总额付费转向DRGs（疾病诊断相关分类）付费。门诊次均药费同比下降16.28%，住院次均药费占比下降4.59%，群众看病就医负担不断减轻。

涵养作风

努力提供优质服务

党风带作风、榜样引示范。开江县公立医院党组织坚持以“红翼党建”为统领，广泛开展“党员示范岗”“青年标兵”“三八红旗手”创建活动和丰富多彩的文艺活动，推动公立医院党建凝心聚力、凝神聚魂。

坚持“以文化人”，强化医德医风，公立医院注重提炼医院特色文化和科室特色元素，积极推行人性化、温情化、舒适化服务，“服务就在身边”体验感不断增强！

在新的伟大征程中，开江县将大力弘扬“新时期开江精神”，以更加务实的举措，实现“1223”公立医院高质量发展目标（实现1个目标“医在开江，健康田城”，投入不低于20亿元，创建2个三级医院，建成3个县域医疗卫生次中心），努力建设更高水平的“健康田城”，为谱写全面建设社会主义现代化开江新篇章贡献更多智慧和力量！

□文/图 达州日报社全媒体记者 程科 通讯员 李素兰

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