跟进监督！助推建筑企业资质 审批系统治理劲吹清风

坚持群众立场，聚焦民生福祉，着力解决实际问题……自我市重点行业领域突出问题系统治理开展以来，市纪委监委聚焦建筑资质审批领域突出问题，切实履行监督职责，坚持问题导向，深化标本兼治，助推建筑企业资质审批系统治理“劲吹清风”，确保专项治理工作走深走实。

重统筹 聚力治理同发力

“你好，我想咨询一下施工劳务资质备案的办理流程。”

“您可以直接在网上操作，具体办理流程是这样的……”在市政务服务中心市住建局窗口，了解到只需动动手指便可完成资质备案办理后的企业主王先生十分满意。“现在办理流程一目了然，方便快捷，确实帮我们省了不少心呢。”

群众的好评最有发言权。随着全市重点行业领域突出问题系统治理大力开展，建筑领域相关行政单位审批质量和效率大大提升。

据市纪委监委第四纪检监察室主任周红星介绍，今年，市纪委监委持续深化建筑资质审批突出问题系统治理，重点聚焦企业（个人）业绩和人员资格核查监管中以权谋私、吃拿卡要，在资质申报中制假造假、利用企业重组分立承继资质非法牟利等违纪违法问题，“下深水”“出重拳”。

此外，市纪委监委结合当前建筑资质审批实际情况，统筹组建系统治理工作专班，与市住建局、市人社局等相关单位建立联动协作机制，每月通过碰头会、专题会、交办会等方式，督促部门认真梳理每月开展的主要工作、存在问题、下月计划，加强沟通交流、督查督办，协调解决困难和问题，构建联动格局。

截至目前，市住建局先后组织召开党委会、推进会、专题会研究21次，与市纪委监委会商工作13次。市县两级先后召开动员会、警示会、约谈会、座谈会、推进会等36次。

深排查 紧抓问题不放松

“系统治理工作是省纪委监委和市委一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重大决策部署。一定要高度重视，严把‘问题起底’环节，标本兼治，不折不扣抓好落实。”近日，市纪委监委负责人在实地调研时强调。

为着力发现并解决问题，进一步推动建筑企业资质审批系统治理落地落实，市纪委监委班子成员不定时带队深入行业一线开展调研督导、召开工作推进会、座谈会，听取该行业突出问题系统治理的意见建议。驻市发改委纪检监察组制定重点行业领域突出问题任务清单，划分重点任务，敲定完成时限，督促市住建局结合问题查找情况，通过自查、调研、征集问题等方式，形成了《建筑企业资质审批问题台账及整改台账》，逐级落实整改责任、整改措施、整改时限，积极推动问题整改工作。

截至目前，全市住建系统已全面梳理排查住建领域廉政风险点38个，针对性制定整改措施161条，收集企业建议85条；自查资质审批、业绩核查、职称审批事项1000余件，全市共计排查问题25个（含11个反弹问题），已整改完成问题21个，4个问题正在深化整改中。

在系统治理工作中，还对2020年以来建筑业企业资质审批进行“回头看”、再起底。通过今年的深化治理，排查129条公职人员涉嫌违规挂证线索，发现涉及资质审批、业绩核查、职称评审等问题80个，移交问题线索26个，查处违法建筑企业分包、转包、提供虚假业绩等53个。

“按照市纪委监委的安排部署，我们把‘主动说清’问题贯穿在此次系统治理的全过程，引导有问题的干部职工主动向组织说清问题。”市住建局建筑业科科长谢敏介绍，已有102人主动向所在地纪检监察机关（含所在单位派驻纪检组）说清问题，主动退缴违规资金4.5万元。

常警示 筑牢思想廉洁防线

“通过学习典型案例和参加集体谈话，我的思想防线更牢固了，在今后的建筑企业资质审批工作中，我将坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要等行为。”日前，在参加全市建筑企业资质审批招投标领域突出问题系统治理警示教育会后，达川区行政审批局工作人员表示感触颇深。

负面典型案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。为筑牢建筑企业资质审批工作人员思想防线，市纪委监委坚持警示教育在前执纪理念，多次开展全市住建系统腐败问题专题警示教育，充分发挥警示震慑和引导作用。还督促主责部门围绕本系统本行业治理工作，结合本系统本领域被查处的案件、《忏悔实录》《警示录Ⅵ》等系列警示教育读本，组织开展警示教育大会和廉政集体谈话。

结合日常监管，形成治理长效机制，是筑牢住建系统反腐防线的关键。市纪委监委立足监督保障执行、促进完善发展职责定位，会同有关单位、专家学者等，深入分析研究查处的典型案件、暴露的薄弱环节，对反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因。对专项治理中发现的问题，及时以纪律监察建议书、监察建议书等形式进行反馈和限时督办，避免敷衍应付、遮掩问题、简单整改、以改代查，突出专项治理成效。

“深化建筑企业资质审批突出问题系统治理是坚守人民立场、践行初心使命的具体行动，市纪委监委将立足监督职责，拓宽问题线索来源，找准症结，着力解决具体问题，解决一个、规范一片，促进整个住建行业政风行风好转。”市纪委监委负责人表示，下一步将继续保持高压态势，持续深化建筑企业资质审批突出问题系统治理工作，着力规范企业资质承继，完善市场信用体系，促进建筑企业健康发展，不断提升人民群众获得感和满意度。

□达州日报社全媒体记者 张海涵

来源：达州日报网