——学党史、悟“三新”、应“七问”系列评论之四

本报评论员

不谋全局者，不足以谋一域。推动区域协调发展，是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要任务。市委四届十次全会暨市委经济工作会议提出，要坚定抓协作、促统筹，全力推进强市活区兴县，主动抓好“万达开川渝统筹发展示范区”创建，坚定支持县域经济加快发展，深入实施乡村振兴战略，推动区域协同发展、城乡融合发展。这为我市坚持区域协同发展指明了方向。

城乡二元结构特征明显、城乡区域发展不平衡是我们国家特别是西部地区的共性。融入新发展格局，做强经济腹地是支撑，畅通经济循环是关键，这些都离不开城乡和区域的协同发展。我们要认真研究达州在城乡发展、区域发展方面存在的突出问题、制约因素、突破口子，大力实施区域协调发展战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，促进城乡区域间互联水平更高、要素流动更畅、融合程度更深。

坚持区域协同发展，就要抓住用好“成渝地区双城经济圈建设”和“创建万达开川渝统筹发展示范区”等国家重大战略机遇，统筹区域联动协作，推动融合发展，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新局面。

坚持区域协同发展，就要树立全市“一盘棋”思想。要立足各县（市、区）资源禀赋和发展基础，明确发展定位，加强规划统筹和政策引导，优化产业布局，强化要素保障，在推动各县（市、区）发展各具特色的主导产业的同时，实现优势互补、错位发展、融合发展。

坚持区域协同发展，就要坚定实施新型城镇化战略，补齐城市发展短板。要持续推进城市路网建设、新区建设、老旧小区改造、环境整治，完善教育、医疗、文化、公园等生活配套，积极争创国省文明城市、卫生城市、园林城市等名片，让城市更有内涵、更有气质、更有魅力。特别是两项改革后，全市形成了一批卫星镇、重点镇、特色镇，要集中资源力量推进“三镇建设行动”，进一步做强公共服务、商贸经济等功能，助推城市化进程和县域经济发展。

坚持区域协同发展，就要坚定实施乡村振兴战略，缩小城乡差距。要做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，特别是在五年过渡期内，要保持财政、金融、土地、人才等帮扶政策总体稳定，做到支持力度与衔接要求相匹配。要狠抓农业产业培育，解决好产业链短、价值链低、供应链脆弱等问题，通过全产业链拓展农业增值增效空间。要加快补齐农村在水、电、路、气、通信、物流等方面的欠账，抓好农村生活垃圾、污水、厕所治理和村庄绿化美化亮化，推动教育、就业、医疗等基本公共服务城乡均衡发展。

千钧将一羽，轻重在平衡。新时代实施区域协同发展战略，是解决我市发展不平衡不充分问题的重要举措。我们要着眼于构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，加快形成区域协同发展新局面，为达州经济在高质量发展轨道上坚定前行蓄势增效。

来源：达州日报网