达州的水一天比一天更清澈，达州的天空一天比一天更蓝，我为达州环境的迅速改善感到由衷的自豪！我是达州污水处理行业的一位普通职工，站在“没有最好，只有更好”的角度，以一个较为内行的眼光审视达州目前的污水治理情况，给达州污水治理“鸡蛋里挑骨头”，为达州污水治理建议献言，来一次“抛砖引玉”吧！

　　随着经济社会的迅速发展和人口的不断增加，污水特别是生活污水的产生量与日剧增，其污染程度也就越来越严重，并严重影响着人类的生存环境和人体健康。因此，采取与时俱进的科学措施，全面治理好城镇污水，已是当务之急。正因为如此，近年来，市委、市政府审时度势，出台一系列政策，掀起了一场声势浩大的持久的城乡环境综合治理活动，“环保世纪行”也常年进行，为综合整治城乡环境刮起了一波又一波的强劲东风，污水治理纳入了城乡环境综合整治的内容。我市相应采取了一系列包括激励机制、奖惩办法和法制手段在内的重大措施，除关、停、并、转和拆迁了一大部分污染严重的企业外，同时还修建了污水处理厂一座，使达城老城区的现有生活污水得到了集中式二次性处理(分散型生活污水净化池为第一次性前处理)，使达城的水污染得到了有效控制，州河水质得到了明显改善。然而，由于污水排出情况的复杂性（主要是天然水、生活污水混流严重，排出物不能降解的渣滓多）和治理的艰巨性（起步晚、宣传滞后、量大面广、规划滞后、用户环境意识法制意识淡漠等），特别是排污量的与日剧增，城镇水污染治理总体形势仍非常严峻，存在诸多令人担忧的问题，需要进一步攻坚克难。

　　专业养殖场和屠宰场污染治理没有完全到位。达州市一些养殖场和屠宰场受经济利益驱动，不是采用国家现行标准处理污水，而是采用“农村家用沼气池搬家”式的办法作应付处理，因而其排出水近乎于未经处理的直排式污水，远不能达到治理要求。而且随着养殖场数量的不断增加，这种直排式水污染也越来越严重，并成为一种不可小视的污染源。

　　场镇建设的污水治理比较滞后。随着经济的飞速发展，农村场镇建设也随之迅猛发展，条条新街，排排洋楼拔地而起。然而，由于规划，特别是落实的比较滞后，这些新街很少见到一处规范性的集中式污水治理设施，只有极少数房屋修建了简易的农村家用式沼气池处理污水，形成了包括老场镇在内的“直排式”水污染。

　　城区水污染治理不尽人意。达州老城区虽修建了污水处理厂，将污水进行了集中处理，但从长远看，无论在管道的科学设置方面，还是在处理技术和容量特别是应对突发高流量污水时都还存在一定的与当今发展形势不相适应的问题。截流干管单管设置且深埋地下，检查井设置比较落后，导致故障查找困难，检修难度大。如遇管道堵塞等故障，因无备用管道，势必导致治污装置停止运转。污水与天然水混合排入下水道，一旦遇到大雨天，产生高流量，形成严重的“消化不良”，易引起爆炸事故。为减少投资，个别分散型污水净化池未达到每户至少2立方米的额定容积，造成进一步的消化不良而使清掏周期缩短。而不按期清掏导致“污水横流”频频发生，安全事故特别是爆炸事故偶尔发生。一些新老城区的分散型污水净化池没有“五脏六腑”，给二次性集中式处理增大了消化难度。一些房地产商受利益驱动，对治污工程几乎都采用了降低标准的方式，结果造成一些净化池只修池而不安装内部装置，产生了一些“五脏六腑不全”的病态型净化装置。更有甚者，一些原本有内部装置且正常运行的净化池，由于用户为图省事，在通过正常清掏后，也将内部装置拆除。这些没有“脏腑”的净化池实际已变成了储粪池，失去了治理作用，成为了一种新的摆设。其排出水近乎直排，人为地增大了集中式污水处理工程的负荷和治理难度。

　　不可否认的是，污水治理是一个艰巨繁重的系统工程，并不能一蹴而就，我国每个地方都大同小异，只不过对刚刚步入发展快车道的达州而言显得紧迫些！不管任何事情，早些想办法添措施总是一件好事。为此，我特建议献言如下：

　　正视问题，添补措施，科学治理。相关职能部门要大兴实事求是之风，勇敢正视当前污水治理中存在的一些问题。要按照国家现行的法规和治理规范，千方百计的添补强有力的措施(行政措施、法制措施和技术措施)，坚定不移地将污水治理工作做好。一是一次性修建好具有前瞻性的分散性和集中式污水处理装置，绝不能用只顾眼前草率行事，更不能以因为资金困难或其它因素为借口而降低和简化处理手段。二是下决心将新老城区的污水排放彻底进行天然水与污水分流处理。

　　依法按标准限期治理。相关职能部门要把污水治理工作纳入重要日程特别是法制轨道经常抓，抓出显著效果。一是对未修建污水净化池的养殖场、屠宰场、城镇住宅楼和综合楼，要依法责令其限期实施规范治理，对不履行治理义务的，要依法从重从快严肃处理，直至治理好为止。二是相关职能部门要竭尽全力做好业务指导和管理协调工作，为治理者提供良好的快捷的技术服务和治理环境，使工作顺利开展，工程质量达到要求，并将工作开展情况归类存档，从而使规范性治理无一疏漏。三是污水处理工程要由专业化队伍修建，确保工程质量。四是对措施不力的地方要追究相关负责人的责任。

　　摸清现状，分期分批治理。要组织强有力的调研队伍，深入到一线，迅速摸清目前污水治理存在的问题，搜集好第一手治理资料，然后根据实际情况实施分类、分期、分批规范性治理。特别是在城市污水治理方面，更应考虑具有超前意识的科学治理措施，对不具备超前功能（至少20年不落后）的装置，要添补完备的科学措施加以补救，并分轻、重、缓、急限期处理。

　　全面做好宣传教育工作。要全面完成城镇污水规范治理这一宏大工程，还必须首先做好大量扎实的宣传教育工作，使广大群众和涉及治理的对象充分认识到规范治理污水的重要性、必要性和紧迫性，从而使业主自觉和主动地接受治理，使群众共同参与舆论监督协助治理。同时，广泛动员群众，举报不按规范治理的人和事。使违规事件无处藏身，成为众矢之的，从而扫除一切治理障碍，尽快实现净化资源，保护环境，促进社会文明进步，人民身心健康，经济建设科学发展、又好又快发展的目标。

　　□高思俊