——2021年达州市政协自身建设综述

“要处理好有为与有位、数量与质量、严肃与活泼、分工与协作关系问题，以更高水平的自身建设助推全市经济社会发展。”市政协主席胡杰在五届市政协首次干部职工会上提出明确要求。

回望过去的一年，时间为达州市政协写下了不平凡的注脚。一年来市政协立足新使命新要求，把自身建设摆在更加突出的位置，着眼政协履职工作，建立完善发挥专门协商机构作用、提高协商议政质量、加强促进凝聚共识等制度机制；着眼政协机关规范和高效运行，强化队伍建设，为高质量履职提供保障。

强化党史学习

筑牢履职思想基础

一年来，市政协坚持以学党史、悟思想为基础，以办实事、开新局为关键，把党史学习教育与加强思想政治引领、促进履职水平提升结合起来，寓党史学习教育于日常履职全过程，不断提高履职质量。

创新学习方式。通过开展“我与党旗合张影”“分享我与党的小故事”和“书香政协·委员读史”活动，积极引导全体政协委员和机关干部职工在党史学习教育中担主角、冲在前、做表率。

为进一步推进以党史学习为主要内容的“大学习”活动在政协系统深入开展，市政协办公室将党史知识、习近平总书记重要讲话、省委市委重大决策部署、市政协重要工作安排和政协基本理论、基本知识汇编成册，形成“政协应知应会300题”，对政协常委和全体干部职工开展学习测评。

融合学思践悟。以“追思革命先贤”为主题，把党史学习教育与“党员活动日”相结合，组织党员干部职工前往万源保卫战战史陈列馆、刘伯承纪念馆、川陕革命根据地博物馆等地现场接受红色教育。

“我们把党史学习教育的课堂开到离历史最近的地方，让机关党员干部对我党的历史看得见、听得到、摸得着，这样更能增进历史自觉和历史自信。”市政协党史学习教育领导小组副组长、市政协副主席王洪波说。

坚持学以致用。结合开展“政协委员界别活动周”活动、年度“金点子”项目、重大民生项目督导视察、“结对联创”志愿服务、“双助”专项活动等时机，大力开展“我为群众办实事”实践活动，鼓励干部职工把党史学习教育同工作实际结合，将学习成果转化为履职为民的实际成效。

完善制度体系

提升协商建言质效

完善制度，强化工作保障。市政协出台《中国人民政治协商会议达州市委员会协商工作规则》《中国人民政治协商会议达州市委员会委员履职工作规则》，修订《主席会议工作规则》《常务委员会工作规则》《全体会议工作规则》《专门委员会通则》等规章制度，促进履职行为更加规范，修订《提案工作条例》，健全评价机制，逗硬量化考核。对《秘书长会议工作规则》《公文运行规则》《财务管理制度》等19项机关管理制度进行梳理完善，确保机关各项事务有序有效运转。

健全体系，丰富活动支撑。探索实践政协小微协商与基层协商有效衔接形式，围绕“城区既有住房电梯安装”“城区房顶乱搭乱建整治”等民生课题开展小微协商，助力解决群众身边的烦心事、揪心事。加强对县（市、区）政协规范打造“一县一特色”协商议政平台的指导，推动协商平台向有条件的乡镇、社区、企事业单位延伸。为了落实在建言资政和凝聚共识上双向发力，市政协举办了“委员界别活动周”、“金点子”征集、“双助”专项活动等形式多样的履职活动。生动、多样的议政形式受到了广大委员和群众的欢迎，凝聚广泛共识，画出推动达州经济社会发展的最大同心圆。

抓住重点，提升建言质量。精心组织实施年度协商计划，紧扣中心、对接重点，丰富发展全委会集中协商、常委会专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商、小微协商“六位一体”协商格局。一年来，市政协围绕经济发展、乡村振兴、区域协同、创新驱动等发展主线协商议政，建言献策，助推发展；围绕“医院职业陪护人员管理”“医保基金支付方式改革”开展界别协商、对口协商，促进行业规范；围绕农村散装白酒质量监管、老旧小区改造等民生堵点痛点，开展小微协商，助推有关问题落地解决。其中，针对农产品精深加工开展专题调研，提出聚焦主导产业、全域（链）协同、撬动牵引关键环节、优化营商环境和考核体系等建议，得到市委主要领导肯定性批示。

狠抓队伍建设

激发政协履职活力

注重委员队伍结构优化。严把新任委员“入口关”，认真落实政协委员结构要求，五届市政协妇女委员占比29%，较上届提高3.3个百分点；40周岁以下委员占比24.6%，其中“90后”委员实现“零”的突破，达12人；大专以上学历委员占比98%，其中研究生以上学历57人；具有专业技术职称委员占比44.7%，中高级职称占委员总数29.4%，队伍结构更优，委员活力更足，文化程度更高，能力素质更强。

注重委员履职服务管理。为了进一步加强委员的教育和管理，修订完善了《委员履职服务管理办法》《关于强化政协委员责任担当的意见》等，强化了规章制度的刚性约束。健全委员履职档案，认真做好履职统计，量化分析，动态考评，开展履职情况通报，进一步激发了广大委员履职尽责的积极性。

注重委员履职能力建设。举办常委履职能力提升暨“奋进新征程、实现新跨越”专题研讨班，结合党史学习教育和全市“大学习大讨论大调研”活动，悟“三新”、应“七问”，进一步增强学研意识，在本职工作上做行家，在履行委员职责上当能手，深入研究新时代政协工作的特点和规律，把所学到的知识运用到助推建设社会主义现代化达州中去，参政议政的形式和方法有新突破，民主协商的水平和能力有新提升，建言献策的高度和精度有新跨越。

打造“四个政协”履职品牌。围绕市委“157”总体战略，助力“北翼振兴战略支点”建设，打造“四个政协”。塑格局着力打造“担当政协”，提高政治站位强担当，树立全局意识强担当，保持一线状态强担当；提质效着力打造“有为政协”，在工作谋划上立足发展实际，在议政建言上突出精准实在，在履职成果上务求落实转化；讲情怀着力打造“为民政协”，协商议政想着人民群众，建言献策贴近人民群众，民主监督依靠人民群众；固根本着力打造“活力政协”，提升工作创新度，扩大工作开放度，提高民主氛围度，增强活动吸引度。

□达州日报社通讯员 夏梦

来源：达州日报网