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2016年10月21日 星期
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提案办理谱新篇
——三届市政协“一号提案”工作综述

    三届市政协期间,共收到提案2375件,经审查立案2101件。这些提案有情况、有内容、有分析、有建议,体现了政协委员和政协参加单位强烈的责任意识和较高的参政议政水平。在立案的提案中,政治、经济、文化、社会、生态文明建设方面的提案各占11.04%、51.79%、5.76%、24.94%、6.47%。其中,有6件“一号提案”是提案工作的重中之重,有力地促进了人民群众普遍关心的重点、难点、热点问题的解决,成为市委、市政府出台有关政策的重要决策参考。

    市政协从2011年三届一次会议起,变过去会中筛选为会前打造,着力抓好“一号提案”这个“牛鼻子”,从选题、调研、撰稿、督办和反馈等环节入手,充分发挥其在提案工作全过程的示范引领作用。6次全会、6个“一号提案”,均为提案委员会与民革、民盟、民建、农工党市委联合提出,市政协党组专题报告,市委、市政府领导相继作出重要批示,市政府常务会议专题研究,有关部门认真办理落实,“一号提案”的作用和影响日益凸显。

    2011年“一号提案”——

    【关键词】缓堵保畅

    随着城市规模的不断扩张和人口的急剧增长,城市行车难、停车难已成为城市发展之“痛”。2011年7月,在市政协三届一次会议上,《关于达州市中心城区“缓堵保畅”的建议》被列为“一号提案”。市政协持续数年予以跟踪,开展了一系列督办活动:召开了“一号提案”办理工作面商座谈会,主席会成员率领100余名委员举行了“政协委员公交体验日”活动,举办了政协委员与市政府领导见面会,组织市政协常委开展了专题视察,在市级主流媒体开设了“一号提案追踪”专栏等,并先后向市委、市政府提交了5篇专题报告。

    2011年12月,达州城区缓堵保畅工作动员大会召开,出台了《达州市城区“缓堵保畅”工作实施方案》。到今年4月,《达州市中心城区缓堵保畅攻坚年行动方案》出台,包含81条“治堵”措施。目前,提案中提出的修建人行天桥、加快城市组团连接道路和桥梁建设、改革公交体制、修建公交首末站、将货运物流企业迁往公路物流港、在新区建设学校和医院等配套设施等建议正逐步实现。

    2012年“一号提案”——

    【关键词】公共文化基础设施建设

    2012年2月,在市政协三届二次会议上,《关于加快达州中心城区公共文化基础设施建设的建议》的提案认为,达州中心城区人均拥有公共文化基础设施数量明显偏低,公共文化基础设施亟待改善。提案提出了制定文化基础设施建设总体规划,打造巴渠文化产业园区,提升城市广场文化品味,拓展文化活动场地,推进城市公园建设等建议。该提案由市文体广新局(文广影视局)主办。同年7月,市政协启动了民主评议市文体广新局提案办理工作,将促进“一号提案”落实作为民主评议的重要内容。2013年4月,《达州市公共文化服务体系建设实施意见(2013—2015)》出台,充分吸纳了提案建议。

    目前,市博物馆已免费开放,达川区文体中心、巴山大剧院、市图书馆、市体育馆游泳馆已先后建成并投入使用,巴人文化广场融入了地方文化元素,凤凰山健身步道正加紧建设,公共文化基础设施建设带来的“福利”惠及广大市民。

    2013年“一号提案”——

    【关键词】棚户区改造

    2013年春节前夕,市政协主席康莲英到北岩寺社区等棚户区调研。随后,她主持起草了《关于加快推进达州市中心城区棚户区改造的建议》,列为当年“一号提案”。针对该提案提出的问题,同年4月,市政府组织市住建局等部门外出考察棚户区改造工作,并对中心城区棚户区进行了调查摸底,着手研究和起草《达州市中心城区棚户区改造实施意见》。7月,国务院出台《关于加快棚户区改造工作的意见》。“一号提案”为争取国家政策支持、及时出台本地实施意见赢得了时间,提供了重要参考。为了进一步促进提案落实,2014年7月,市政协主席会议成员对棚户区改造情况进行了专题视察,市委、市政府主要领导对视察报告作出了重要批示,要求加快棚户区改造进度。近年来,在塔沱片区等棚户区改造中,让市民切实感受到市委、市政府推进棚户区改造的信心、决心、力度和速度。截止2015年底,市中心城区(通川区范围)共开工建设各类保障性住房和危旧房棚户区改造16909套(户)。

    2014年“一号提案”——

    【关键词】养老服务体系建设

    当前,我国已进入了老龄化快速发展阶段。2014年2月,在市政协三届四次会议上,提案委联合市级民主党派提出的《关于加快全市社会养老服务体系建设的建议》的提案指出,我市养老服务设施供需矛盾突出、社区居家养老服务发展滞后、养老服务队伍整体水平不高,并提出了针对性建议。市政府、市政协多次组织部分委员,深入社区、农村、养老院等地,联合开展现场走访和督办活动。10月,市政府出台《关于加快养老服务业的实施意见》。在出台该“实施意见”前,市政府根据主要领导的要求,召开了专题协商会专门征求市政协提案委等相关专委会的意见,并形成了书面协商报告,充分采纳“一号提案”建议。该“实施意见”明确了具体扶持政策,在全省率先建立了养老护理员特殊岗位补贴制度。

    2015年“一号提案”——

    【关键词】食品药品安全

    近年来,三聚氰胺毒奶粉、瘦肉精、苏丹红、地沟油等食品药品安全问题,不断刺痛人们敏感的神经,引发了公众对食品药品安全问题的担忧。(紧转第三版)

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