本报讯 11月10日，市长包惠主持召开市政府第70次常务会议，学习《中华人民共和国预算法》和省政府关于进一步加强财政资金管理和土地出让管理的相关规定，决定建立统一的城乡居民基本养老保险制度，激励引导教育卫生人才服务基层。

    常务副市长段再青，副市长黄平林、胡杰、徐承、吴应刚出席会议。达州军分区司令员易继强参加会议。市人大常委会副主任张德珍、市政协副主席彭飚列席会议。

    会议审议并原则通过了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》，对参保范围、基本筹集、个人账户、待遇及调整、待遇领取条件等事项作了明确界定，对转移接续、管理运营、基金监督、信息化建设和政策宣传等管理服务事项作了具体规定。会议要求，按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面推进和不断完善覆盖城乡居民的基本养老保险制度，充分发挥社会保险对保障人民基本生活、调节社会收入分配、促进城乡经济协调发展的重要作用。

    会议强调，加强基层教育卫生人才队伍建设是解决当前基层人才缺乏、保障不足的现实需要和长远之策。各地各部门要大力充实基层教育卫生人才队伍，定向招聘基层服务项目人员，考核招聘基层急需专业人才，争取和实施人才引进项目；要不断提升基层教育卫生人才素质，加快实施全员培训、互派交流学习和定向培养计划；要充分调动基层教育卫生人才积极性，实行服务基层先决制、服务基层奖励积分制和服务基层绩效奖励制。同时，要着力加强基层教育卫生人才队伍管理，加强舆论宣传，建立服务基层引导机制，落实最低服务年限制度，严肃人事工作纪律，确保基层特别是艰苦边远地区人才进得来、留得住、用得好。

    会议还研究了对达州市丝绸厂实施依法破产等事项。 （本报记者 谭楚甲）