武汉市淡化教师“校籍”身份，规定中小学教师在同一学校任教满6年，就要在区内各学校间“轮岗”流动，希望以这样的办法，改变上好学校难和择校风。

　　以硬性的制度对教师的流动作出规定，已有一些地区做过类似的尝试，并产生了积极的效果。如今作为省会的武汉迈出这一步，相信在改变当地教育资源分布不均衡现象方面，影响不会小。

　　我国不少学校、地区教育水平的持续薄弱、落后，与教育投入长期不足导致的积贫积弱大大相关。但教育的管理者、从业者是否有“均衡发展”的理念和思维，也十分重要。过去这些年，教育的问题更多出在有限投入被短视地集中分配于少数“标志性工程”“名校”上，因对照鲜明而更激起人们的强烈敏感和情绪化。

　　武汉教师“轮岗”制，抓住了破解愈演愈烈“择校风”、改变延续多年的“不均衡”现状的一条重要线索。家长们追逐名校，并非“贪慕虚名”，不为名校校舍多漂亮、设施多先进，恰因为名校集中了名师，可以将孩子培养得比在普通学校及薄弱学校成绩更好、在成长和成才竞争中更占优势。而淡化教师校籍，促成各类教师资源在不同学校之间的持续流动，对缩小名校与薄弱学校之间的教育水平落差，达成教育均衡，无疑会有长效、根本的改善。

　　然而，好制度更需要考虑周详，才可能长期实行，落到实处，而不致沦为走形式、念歪经。仍以教师“轮岗”制改革为例。目前我国的中小学教师虽由教育部门管理和提供教学、专业指导，却多数是与学校形成聘用关系的。管理部门对教师流动作出硬性规定，是否合理合法，尚待商榷或完善。每所学校自有其风气、特色、办学追求，教师也自有其选择权利、个人兴趣、家庭因素和专业发展等权益需要考量。如果不能在整个制度中加以足够考虑，将对学校办学主体、教师个人权利的尊重放在重要位置加以综合考虑，两者皆会有“被参与”感，消极敷衍而非积极主动，最终影响到改革的落实。

　　在一个问题千头万绪、相互紧密纠缠如一团乱麻的时代，社会领域改革很难再单边突进、“一招鲜”让所有人叫好。改变教育等社会资源分布的不均衡状况，非一日之功。任何制度设计，一定要学会多方利益间的均衡妥协、弹钢琴，而不能靠讲觉悟、搞运动。惟有这样，才能走得长远、可持续，不致三天两头“推陈出新”。

　　·姜泓冰（北京）·