□全市各金融机构依然呈现存贷双旺的局面

　　□去年末不良贷款余额比年初减少36.6亿元

　　□兴业银行已决定在达州设立分支机构

　　□力争今年内组建2—3家小额贷款公司

　　□大力支持达兴能源和川环科技上市融资

　　本报讯 2008年下半年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机迅速席卷整个国际市场，世界经济出现明显下滑，随着国际金融危机的蔓延和扩散，我市经济发展中不确定性因素增多，经济社会发展面临着巨大困难。对此，我市金融业充分发挥金融服务地方经济发展职能，围绕“保增长、扩内需、调结构，推动又好又快发展”的工作重心，强化措施，迎难而上，大力促进我市经济平稳较快发展，截至2月末，全市各金融机构实现存款余额687.62亿元，比年初增加52.59亿元；实现贷款余额233.18亿元，比年初增加13.25亿元。

　　坚持标本兼治，优化金融生态环境。我市金融业坚持以诚信建设为突破口，致力营造良好的金融生态环境，切实维护金融市场稳定。一是加强制度建设，制订了我市加强社会征信建设实施方案，大力推进了“诚信达州”建设。二是加大城市信用社党政机关公务员等到逾期贷款的清收工作，目前，已清收1.05亿元；大力开展“回购金融债权”工作，回购140户企事业单位预算所涉及的金融债权本息总额9.4亿元，使用回购资金1.9亿元。三是综合运用经济、行政、法律等手段，对逃废债企业及个人实行止付扣划、不开新户、不放新贷、不办理除收贷收息以外的结算业务等处罚，有效维护金融债权。截至去年末，不良贷款余额比年初减少36.6亿元，占比下降17.3个百分点。四是在全市开展信用政府、信用村镇、信用社区、信用企业创建活动，启动模范守信中小企业培植计划企业100户。五是依法妥善处置了宏生公司、汉唐公司非法吸收公众存款案件，净化了经济金融环境，促进了金融业的健康发展。

　　夯实金融基础，构筑多层次融资平台。为多渠道解决融资难的问题，我市致力于融资平台建设。一是做实担保平台。加大政策性担保资金整合力度，向市中小企业信用担保有限公司投入担保资本金5000万元，进一步完善了以政策性担保、商业性担保、企业会员制担保为主体的担保体系。二是完善融资服务体系。积极争取兴业银行、开发银行在达州设立分支机构，丰富金融机构设置。目前兴业银行已决定在达设立分支机构，并着手开业相关筹备工作；进一步建立和完善城乡结合部、新建城区和西外市政中心金融服务网点，合理布局农村服务网点，建立了覆盖全市各个层次需求的营业服务网络。三是积极培育直接融资市场。加强协调指导，大力支持达兴能源和川环科技上市融资，确保达兴能源明年上半年正式挂牌上市；把握好国家扩大债券融资的机遇，支持鼓励有条件的企业发行短期融资券、中小企业集合债券，力争在债券融资方面取得突破。

　　加强金融创新，服务中小企业信贷需求。金融创新不仅是金融业自身发展的动力，更是发展中小企业、“三农”和推进就业、服务民生的需要。一是创新农村金融产品和服务方式。制订了达州市农村金融产品和服务方式创新试点方案，进一步强化对“三农”的信贷投入，不断满足农村多元化金融服务需求，实现了农业增产、农民增收和农村经济发展。截至2月末，全市三家试点金融机构共发放贷款822笔，贷款余额4886万元。二是创新中小企业信贷产品。加大面向中小企业的金融产品创新力度，对符合条件的中小企业，积极提供融资支持，大力支持劳动密集型中小企业的发展，切实缓解当前就业压力。三是大力推进小额担保贷款工作，推进金融惠民。进一步改进完善我市小额担保贷款管理制度，加快推进小额贷款工作，鼓励、扶持更多的下岗失业人员自谋职业和自主创业，全力推动创业促就业工作深入开展。四是积极推进小额贷款公司试点。积极完善试点，进一步落实达县、大竹、宣汉三个试点县的职责，力争今年内组建2—3家小额贷款公司，为解决我市“三农”、中小企业、微小企业、城镇居民和个体工商户融资开辟一个新的渠道，目前，小额贷款公司试点方案已初步完成，小额贷款公司试点工作稳步推进。五是加大个人消费贷款力度。大力创新个人消费贷款产品和服务方式，积极开展住房按揭、汽车等个人消费贷款，截至2009年2月底，个人消费贷款余额28.94亿元，比年初增加10.49亿元。

　　加大信贷投放，助推经济社会发展。金融是市场经济的核心，资金是经济发展的血液。我市金融工作始终围绕促进经济发展这一主题，坚持“区别对待、有保有压”的原则，结合中央“产业振兴规划”，更加主动地满足经济主体的金融需求。一是搭建平台，积极促进银企合作。组织开展了“支持灾后重建银企互动推进会”和“达州市经济金融和谐发展座谈会”。促成银企签约项目74个，签约金额191.56亿元；达成银政协议8个，授信金额430亿元。二是密切合作，深入推进开发金融工作。始终坚持“求和谐，谋发展”和“信用、合作，双赢“的工作理念，进一步密切与省开行的合作关系，积极争取开行对我市经济社会发展的资金支持。2008年，开行对我市新增贷款达7.05亿元。三是突出重点，加强重点项目和产业的信贷投放。结合达州发展需要，加大对天然气、房地产、钢铁、水泥、煤、电等重点产业，交通网络、物流设施、城市功能等基础设施项目和重大民生工程的资金投入。

　　当前，国际金融危机影响仍在加深，我市金融业将密切关注国际经济金融形势的发展变化，准确把握宏观经济政策取向，增强预见性，把握主动权，前瞻性、创造性地开展工作，努力促进地方经济社会全面发展。（本报记者 甘丽）