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统计,一项关乎全人类的事业
2010-7-8 16:24:00
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  近日,一则有关统计工作的国际新闻,令很多统计人为之一振。第64届联合国大会第90次会议于63日通过决议,确定20101020日为“世界统计日”。“决议”确定,“世界统计日”总主题是“庆祝官方统计的众多成就”,以及服务、诚信和专业精神等核心价值。联合国将邀请所有会员国、联合国系统各组织及其他国际和区域组织,以及包括非政府组织在内的民间社会,如研究机构、媒体和官方统计数据的所有生产者和使用者,以适当方式共同庆祝世界统计日

  印象中,联合国确定了不少“世界日”,如世界地球日、世界粮食日、世界环境日、世界森林日、世界电信日、世界水日、世界无烟日、世界无车日,等等。但也许是笔者不太了解,印象中,以一项工作、以一项政府职能确定一个世界日的主题,好像还很少见。虽然不了解决策的过程,虽然没有看到更多的背景介绍,但不争的事实是,经联合国确定的“世界日”,一定是和全世界都联系密切的主题。而且,联合国的决议已经很清楚地表述了,“世界统计日”的主题就是“庆祝官方统计的众多成就”。如此,既强调了统计的世界性,更突出了官方统计——也就是政府统计的突出位置。

  统计,是人类认识自己生存的这个星球、甚至这个星球以外的事物发展及客观规律的武器。有人类存在,就会有统计相伴。统计的受重视程度,一定是和社会文明程度的提高成正比的。有一位住在美国的华人网友,多次在我有关统计工作的博文后面留言,说美国的统计教育非常普及,是中小学的必修课程。很多人常常引用“谎言,糟糕透顶的谎言和统计数据”这句话,来证明统计数据的不可信。其实,无论是这句“名人名言”出自外国前政要之口的时候,还是被国外文化名人最早引用的时候,都是有特定的背景和含义的,是针对当时盲目迷信统计数据而有的放矢的。所谓“统计数据会撒谎”,指的也是因为方法、口径、操作的差异,可能带来的一些假象和误读,都不是否定统计的意义,而是强调要科学地统计和科学地理解统计。“世界统计日”的确定,表明统计对于人类,就像粮食和水、像森林和环境、像整个地球一样,是不可或缺的。

  统计,是一个很宽泛的概念,包括了统计工作和统计科研、统计教学活动。当然,统计工作应该更多地应用统计科研与教学的成果,提高工作的科技含量。而统计工作,又涉及宏观、中观、微观;涉及政府、民间、企业乃至家庭。当然,很多宏观统计、很多政府统计工作,都需要以微观、以企业统计作为基础。“世界统计日”以“庆祝官方统计的众多成就”为总主题,凸显了官方统计在统计工作整体格局中的重要地位和作用。因为,就一个国家和地区而言,涉及基本国情国力的统计,必须由官方统计来完成,这是政府或称官方的职责所在。联合国于194510月成立之后,在不到两年的时间内,就成立了统计委员会,既体现出对统计工作的高度重视,也表明统计是全世界、全人类共同的事业。而联合国统计委员会作为全世界最高级别的官方统计机构,60多年来,在促进各国官方统计的发展,提高统计数据在不同国家、地区间的可比性等方面,发挥了积极的、重要的和重大的作用。“世界统计日”的确定,也表明联合国对统计委员会及其引导下的官方统计工作,给予充分的认可和支持。

  在世界上人口最多、且正在转型并快速发展变化中的国家从事官方统计工作,其难度大概也可称世界之最了。中国的官方统计,一方面积极与世界接轨,一方面兼顾中国的国情,克服各种困难,艰难地向前推进。既不断取得改进和成绩,也仍有许多值得进一步改进和完善的地方。而来自于社会的各种质疑声音,一方面增加了改进和完善的动力,另一方面也反映出许多对统计的误解和误读。“世界统计日”的确立,为统计工作和统计事业的普及提供了契机。第64届联合国大会第90次会议决议已经明确,将邀请所有会员国及各种相关的组织、机构,共同庆祝“世界统计日”。

               

国家统计局达州调查队摘自《国家统计局内部信息网》

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