宣汉县政法系统全力护航“工业奋战攻坚年”行动成势见效

近年来，宣汉县政法系统紧扣达州加快建设“万达开天然气锂钾综合利用集聚区”战略定位，围绕县委“工业奋战攻坚年”行动实施，切实扛牢“防风险、保平安、护稳定、促发展”职责使命，聚力优化法治化营商环境，为宣汉“百强晋位、冲刺千亿”提供了坚强有力的政法保障。

立足全局高度

坚守工业经济“主心骨”

树牢“大抓工业、重抓制造业”理念，紧紧扭住工业经济这一宣汉发展的“顶梁柱”，全方位构建政法服务保障体系，助力县域工业经济高质量发展。

聚焦“主线”强意识。旗帜鲜明将护航“工业奋战攻坚年”行动作为主线任务之一，纳入政法工作“五大工程”内容，并对“全周期”服务保障重大项目健康发展、法律顾问驻企工作常态化、涉企跨区域执法司法等4个方面的具体任务项目化、清单化分解，逐一明确牵头部门、责任领导、完成时限，每月进行督促调度，全县政法系统服务大局、促进发展意识蔚然成风。

聚力“主责”建机制。制定出台《宣汉县政法机关服务保障普光经开区建设发展工作方案》《优化法治化营商环境十六条措施》等系列硬核文件，健全完善营造法治化营商环境联席会议、政法机关与金融机构协同配合、政法服务与企业需求“双向定制”等制度机制，不断充实服务保障制度体系。创新建立企业用警评价制度，用警企业及时反馈政法干警服务水平和态度，倒逼政法干警用心作为、用情服务。

聚势“主业”护权益。组织开展“司法大拜年”“猎赖大巴山”等专项执行行动，深入开展涉企案件专项督办，扎实开展行政执法突出问题专项整治，全力维护企业合法权益。2023年以来，执结涉企案件894件，执行到位金额2.38亿元；办结涉企问题案件3件，清理涉企刑事“挂案”2件；整改涉企行政执法突出问题20余件。

拓展服务深度

驱动工业发展“主引擎”

立足工业发展“主战场”——普光经开区，打造政法机关前沿阵地，开辟服务保障“绿色通道”，驱动“工业引擎”平稳高速运转。

更新“服务平台”。整合政法资源力量，打造政法机关驻普光经开区“一站式”服务中心，下设“企程”检察工作站，推行政法委分管同志负总责、法检公司轮班、各单位2名人员具体经办、社会各界力量共同参与的“1+4+2+S”常态入驻模式，探索实施“1030”工程（将园区125家企业划为10个片区，建立10个警务室；30余名政法机关领导干部联系30余家重点规上企业），丰富完善矛盾联调、治安联防、应急联动、平安联创“四联”工作法，做到阵地、人员、制度、保障“四个到位”，为园区企业及员工提供法律咨询260余次，上门开展“法治体检”10余次，解决法律问题32件，有效打通政法机关服务园区“最后一米”。

刷新“服务环境”。深入开展矛盾纠纷“大起底大排查大化解”专项活动，累计排查化解涉企矛盾纠纷100余件，有效维护园区和谐稳定。纵深推进“平安园区”“平安企业”创建活动，深化园区、企业的人防、物防、技防建设，依法严打涉企违法犯罪行为，不断净化园区社会治安环境。2023年以来，依法办理扰乱企业生产经营秩序、侵犯企业财产等涉企案件13件，较去年同期下降27.8%，其中，打掉盗窃团伙6个，收获企业一致点赞。

焕新“服务成色”。巩固深化每月走访一次辖区企业、每季度对接一次辖区乡镇、每半年开展一次法律培训、每年发布一次服务大局白皮书“四个一”工作机制，明确政法机关领导干部挂包联系35家重点企业，落实“项目警官”22名，全面推行保姆式、订单式服务，做到无事不扰、随叫随到，为航达钢铁、中石化普光分公司等企业提供订单服务30余次，着力构建亲清统一的新型政商关系。

深化“放管服”改革。在县政务服务中心特别设立“涉企专窗”，建立“企业吹哨、专窗响应、警种报到”机制，主动上门为正原微玻纤、赣锋锂业等重点企业及其职工办理证照（件）50余次。

加大攻坚力度

打好工业破局“主动仗”

宣汉县政法系统坚持问题导向、结果导向，着眼阻碍经济发展、影响社会稳定的“中梗阻”问题，以思维破冰引领行动破局，取得良好政治效果、法律效果、社会效果。

聚合力、破难题。始终践行新时代“枫桥经验”，聚焦颜锋铝业历史遗留问题，深化“府院联动”机制运用，从充分维护困难群体合法权益着手，优化债务分配方案，同步做好各方债权人释法明理，促使72件执行案件顺利执结，促成颜锋铝业1.59亿元财产分配，妥善化解近千名农民工讨薪问题，重新盘活荒废十年的538亩工业用地和近20万平方米厂房，顺利引进铸鑫新材料科技公司入驻并即将投产。

抓调研、解新题。深入开展“司法助力‘僵尸企业’处置”专题调研，全面摸清普光经开区现存“僵尸企业”及有此迹象的企业底数，按照帮扶救助一批、破产清算一批、科学处置一批“三个一批”原则予以处置，及时释放土地、厂房、技术等生产要素，为市场注入“源头活水”。

重长效、攻问题。发挥法律风险防范优势，对重大招商引资项目的合法性、风险性提出合理法律建议，明确要求根据招引企业投资强度落实相应优惠政策，强化土地融资监管，严防“空手套白狼”情况发生。严格落实社会稳定风险评估制度，2023年以来，累计开展重大决策、重大项目风险评估54件，实现“应评尽评”。严把合法性审查关口，对涉普光经开区合同、文件开展合法性审查41件次，最大限度防范项目建设管理中的法律风险。

 □文/图 达州日报社全媒体记者 闫军 通讯员 贺操 侯捷

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