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组团培育副中心需全力推进乡村人才振兴

发布时间:2024-02-23 17:36

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   编辑:张黎丽

强国必先强农,“推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。”人力资源是第一资源,人才强国战略是实现第二个百年奋斗目标的重大战略,能否实现乡村人才振兴关系到乡村振兴战略的成败,也事关中国式现代化的全局。支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心,是四川省委、省政府全面建设社会主义现代化四川,助力实现川渝双城经济区域高质量发展,促进“五区共兴”的重大战略安排。全力推进乡村人才振兴,是实现这一战略目标的关键环节。

实施乡村人才振兴,需着力攻克人力资源“瓶颈”。实现农业产业强国,需要人才、技术、自然资源以及法律、制度、政策等方面的大力支持。乡村振兴战略实施过程中,面临的主要难题是:乡镇村寨空心化非常严重,年轻人大量外流,乡村人口越来越少,越来越老龄化,劳动力越来越贵,人才严重匮乏。产业兴旺,需要大量的管理人才、技术人才、市场拓展人才,需要有大量现实的消费人口。《大学》有云:“有人此有土,有土此有财,有财此有用。”乡村振兴,人是首要的因素,南充达州组团培育川东北省域经济副中心,必须制定强有力的人才吸引、培育、激励政策,努力为区域内乡村留住老村民、吸引新村民,不断优化人才城乡融合、流动的体制机制,完善各项人才服务和教育、医疗配套制度和措施,带动乡村逐步实现产业振兴、人才振兴、文化振兴。

实施乡村人才振兴,需努力打造南充、达州川东北人才集聚高地。南充、达州是四川人口大市,两市常住人口总数上千万,人力资源丰富。两市还是资源富市、工业重镇、交通枢纽城市,区位优势独特。与人口基数相比,两市所在区域高等教育和科研院所配置比例严重不足,南充市最高学府目前仅达到硕士办学层次,达州市最高学府是一所二本院校,外加职业技术学院和中医药职业学院等屈指可数的高职类院校,这一现实情况与打造川东北区域经济副中心各个战略目标所需的人才支撑存在深层次的矛盾。如何改变现状,需要各级政府和相关科技、教育部门加大政策支持力度。首先,要强化人才观念,引导落实人才强国战略,打通人才城乡融合的体制、机制障碍,全力推进乡村人才振兴。其次,在南充、达州两地营造良好的人才创新生态环境,充分激发广大高层次人才的积极性、主动性、创造性,促进人才区域合理布局和协调发展。再次,通过提升高等教育办学层次和水平,充分发挥人才集聚效应,形成具有国际竞争力的现代化人才中心和创新高地,有力对接区域内各市、县、区、镇、村各项产业。引领南充、达州实现川东北经济、社会、文化等各项事业的高质量发展。

实施乡村人才振兴,需要深入贯彻落实相关重大战略政策措施。结合党的十九大提出的乡村振兴战略、二十大提出的科教兴国、人才强国战略指导思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,按照《意见》的总体要求,实施乡村人才振兴,需要聚焦新型城镇化建设,联动提升城市服务支撑能力。具体落实的相关政策包括:支持两市协同打造区域医疗、教育中心;支持达州依法依规增加高等教育资源、优化现有高校层次结构;支持西华师范大学申请博士学位授予单位、四川文理学院申请硕士学位授予单位;支持两市高校、科研院所、企业与国内其他高校、科研院所共建高水平创新联合体。在推进城乡人才融通方面,要积极引导城市冗余、闲置人才向乡村流动,鼓励农民工返乡创业,为农村人力资本提质增效提供支持。要逐步建立促进乡村振兴内生需求创新的制度,完善幼儿园、小学、中学、各级医院、金融服务和各种娱乐设施等吸引和留住新老村民必须的公共服务保障,完成乡村振兴所需要的人、财、物的不断积累和发展壮大,夯实乡村振兴的基础。只有立足长远、高瞻远瞩,才能实现南充达州组团培育经济实力强、承载能力强、带动作用强的省域经济副中心,辐射带动川东北经济区振兴发展,为全面建设社会主义现代化四川提供有力支撑。 

作者:邸俊刚 (四川文理学院财经管理学院副教授、博士)

来源:达州日报网