——2023年市停车办工作回顾

“停车难、停车收费贵”是近年来困扰达州市民的热点问题。为解决好达州中心城区“停车难、停车贵”问题，市停车办按照市委、市政府关于停车管理“地下停满、地上少停”和“不管是地上、地下和路内、路外，停车费要有所下降，不能改涨了”的工作要求，着力解决停车设施规划、投资、建设、运营及管理问题，加强统筹调度，强化规范管理，加大停车管理乱象治理，中心城区停车管理各项工作取得了实效。

理顺体制机制

完善停车管理制度

市停车设施投资建设运营工作领导小组2023年4月成立，是市政府明确统一停车经营管理等事项的专业机构，专题研究全市中心城区停车设施投资建设运营工作，领导小组办公室（以下简称市停车办）设在市城管执法局。

“为加快推动城市停车设施高质量发展，2023年5月2日，市停车设施投资建设运营工作领导小组印发了《达州市中心城区停车设施投资建设运营工作方案》。方案明确了市高新科创公司统一负责公共停车场建设，由其通过发行专项债券等筹集建设资金，鼓励金融机构、引导社会资本投资停车设施建设。”市停车办工作人员告诉记者。

市停车办成立后，出台了系列文件规范停车管理，含推进停车设施建设、规范停车场设置审批备案管理、专项治理宾馆酒店侵占人行道等周边公共空间车辆、城区共享充电设施安全检查、临时性公共停车场及地下（专用）停车场设置达标管理标准、城市范围内共享充电停车位充电设施存在安全隐患采取断电措施及恢复供电流程等工作，进一步完善了停车管理制度，加强了停车规范有序管理。

强化统筹调度

规范停车收费管理

2023年5月30日，市停车办召集相关部门召开工作督办会，推进实施21项停车工作任务。定期通报25个“2023年建成公共停车场项目”、52个“2023年续建及新开工建设公共停车场项目”、26个“2023年纳入论证的公共停车场项目”推进和进展情况。

2023年7月17日，市发展改革委下发《关于明确相关停车设施执行政府指导价的通知》文件，明确“凡划拨方式取得土地建设的经营性公共停车设施，均执行政府指导价，其中，中心城区此类停车设施收费标准，按该文件执行”。市停车办牵头宣传和约谈达州宾馆、原市图书馆、县委招待所、老行署等停车场停车收费落实政府指导价。

“下一步，我办将积极对接市发改委，对社会资本全额投资建设的停车场，针对卖方垄断、停车方和停车收费方地位不平等的实际情况，制定有利于消费者的议价规则，实行政府指导价，限定最高价格，实现‘路内高于路外、地上高于地下’的目标，让车主乐意并首选进入地下车库停车。”市停车办工作人员说。

深入综合治理

打击停车“两乱”行为

在治理停车场收费过程中，市停车办先后约谈达州宾馆、原61队临时停车场，均取得有效进展。从2023年12月1日起，达州宾馆停车场停车收费开始执行政府指导价，停车收费起步价由10元/小时调整5元/3小时，全天最高收费由40元调整为17元。原61队临时停车场是达州老城区最大的私营地面停车场，可停车200余台。经约谈后，从2024年1月13日起，该临时停车场收费价格调整执行政府指导价，停车起步价由原来的10元/3小时调整为5元/3小时，同时正在加紧整改达标。

据了解，2023年，市停车办先后完成对红星美凯龙商业综合体停车乱象治理，对博文路臻选铂悦酒店前违法施划停车线予以执法清除，治理金兰路金地花园对面停车乱象，治理凯诗镘酒店停车乱象，治理长城装饰城周边停车乱象，治理水文中心办公楼前停车乱象。对巴渠东路东华农超外场地违法停车整治，取缔清除中迪二期和金龙大道凤凰城小区外人行道临时停车泊位、丽阳小区违法施划路内车位、瓮福达州基地办公区违法施划路内车位等200多个违法停车位。

“目前，还有一些停车场业主因利益问题还未整改。达县宾馆（原达县县委招待所）室外停车场业主被市停车办多次约谈后，明确表示拒不执行政府指导价，且非法设置停车道闸。经市停车办走访调查得知，该停车场土地性质为国有划拨土地，属国有资产。根据相关文件要求，2024年1月9日，市城管执法局执法人员向其业主发送《责令限期改正通知书》，要求在1月11日之前完成整改，但该停车场拒不整改。1月12日下午，市城管执法局执法人员现场拆除违规设置停车设施。1月15日，执法人员巡查发现，当事人违规再次将停车设施恢复。下一步，我们将督促相关职能部门严格执法，严厉打击违法行为，给市民一个满意交代。”市停车办相关负责人表示。

创新数字管理

推行“一网统管”平台

2023年，市停车办带领相关部门工作人员到外地考察学习城市停车管理工作，形成《建立城市停车管理平台“一张网统管”全市停车场位的必要性和紧迫性》的调研报告。同时，市停车办会同市云上智慧停车公司对中心城区停车资源开展了全面摸排，尚有1680余个停车泊位未纳入经营管理，后续将按程序纳入“一张网统管”平台，实行全市中心城区停车智能化、数字化管理。目前，市云上智慧停车公司全部接入“一张网统管”平台管理，正将达州宾馆、市中心医院等单位停车场纳入“一张网统管”平台首批试点单位推行。

2023年，市停车办组织新增路内临时停车泊位4860余个，包括全时停车位、限时停车位、专用停车位等，使达州中心城区路内临时停车泊位超过9000个，对缓解群众停车难问题起到了积极作用。下一步，将组织相关单位专项研究利用零散场地、空闲土地等分散灵活增建临时地面公共停车场，让闲置土地活起来。同时，市停车办还将持续、积极推进公共停车场选址和旧城改造规划研究，通过现场踏勘、实地调研、组织相关部门及专家专题研究等方式，开展404片区、省建十五司、五七师部、四合头、野茅溪、老北客站等棚户区改造概念性规划研究，在棚改过程中加大新建或配建停车设施力度。

□达州日报社全媒体见习记者 孙伟

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