发布时间:2023-08-16 11:06
渠县县委十四届六次全会提出要以高质量发展为主题，以三次产业融合发展为主线，以深入推进新型工业化为主导，坚持“产业兴县、制造强县”，聚焦发展“一首两重”，实施重点产业提质倍增、产业园区提档升级、优质企业梯度培育工程，着力培优扶强一批支柱企业和特色优势产业，加快建设产业、园区、企业协同发展的现代化产业体系。
渠县新型工业化“新”在哪里？8月10日，由县委组织部、县委两新组织工委打造的“先锋直播间”，邀请渠县经信局、投促中心、经开区等部门单位负责人，对县委第十四届六次全会通过的《深入推进新型工业化加快建设“一首两重”现代化产业体系的决定》（以下简称《决定》）进行了解读。
关键词：“一首两重”产业
《决定》提出，要明确把握推进新型工业化建设“一首两重”现代化产业体系的重点任务，壮大轻纺服饰产业、做强智能装备制造产业、培优农产品精深加工产业。
渠县经信局党组书记、局长李国春介绍，围绕“一首两重”主导产业，在轻纺服饰产业方面，渠县要抢抓“户外休闲新赛道”，打通印染、面辅料生产等关键环节，筹建轻纺服饰检验检测中心，打造“渠县织造”VI区域品牌，壮大轻纺服饰产业，全力创建“中国户外纺织服装名城”。在智能装备制造产业方面，渠县要以产业数字化为抓手，以川渝合作为载体，承接新能源汽车配套等数字新经济赛道产业，打造川渝新能源汽车配套产业承接基地和成渝制造业产业配套协作基地。在农产品精深加工方面，渠县要立足农业大县优势，抢跑预制菜新赛道，借力省食品协会和传统农产品基地，升级渠县预制菜新赛道，推动农产品精深加工助力乡村振兴。
《决定》提出，要坚定不移实施“制造强县”“三产融合”和“创新驱动”战略，在此基础上，渠县经信局如何进一步落实《决定》？
“我认为《决定》提出的‘融合发展’和‘创新驱动’很重要。”李国春认为，融合发展就是要促进工业与农业、服务业协同发展，做强农产品“三园”加工区，创新金融支持先进制造业发展体制机制，促进文化旅游与制造业深度融合；创新驱动就是要创建一批产业基础共性技术中心，加大优势产业人才队伍建设，攻克一批关键技术，转化应用一批科技成果，开发一批引领消费升级的创新产品、创意设计。
关键词：市场化招商
“今年，我县招商引资态势良好，截至目前，新签约亿元以上项目51个，投资总额达162亿元。储备投资25亿元及以上重大在谈项目17个，新开工2000万元及以上招商引资项目57个。相比去年同期，招商项目数量、质量、体量均创历史新高。”渠县投资促进中心主任甘晓伟介绍。
《决定》提出，创新运用招商模式，紧盯产业外溢地区，招引更多“3类500强”企业、“独角兽”企业、头部企业、链主型企业落户渠县。
渠县不断探索招商模式，“传统招引方式中的‘敲门招商’‘推介招商’在招引过程中有其独特的优越性，目前仍然沿用。按照《决定》‘重点产业提质倍增’要求，当前我们更多的是主推‘产业链招商’‘链主企业招商以商招商’等市场化招商模式。”甘晓伟介绍，渠县围绕现有的旺鑫电子、阿里巴巴犀牛智造等重点项目，着力产业链上下游，主攻龙头企业、引进配套企业、壮大产业集群，印染资质申请工作也是打通轻纺服饰全产业链的重要抓手。充分发挥链主企业、驻外商会、在外乡贤的资源优势，建立目标企业数据库、意向项目数据库，定期拜访、沟通、跟进。依托国家外贸转型升级基地“响亮招牌”，针对性成功招引安踏、森马等知名品牌，正在加快承接沿海产业的转移。
《决定》提出，实施区域协同战略，主动融入“一带一路”“一圈一区”“一廊一带”，加强与广安、重庆、大竹等周边市县（地区）合作，谋划推进一批互联互通基础设施项目，共建一批鞋服、电子信息产业等项目。
渠县积极融入成渝地区双城经济圈，今年3月，渠县创新成立区域合作服务中心，与重庆市大渡口区、忠县达成了战略合作，在产业共兴、文旅共融等方面实现了优势互补。
“在下步工作中，我们将借力川渝2小时经济圈加大项目招引，加快形成区域融合发展便捷的立体交通网络，围绕‘一首两重’规划构建相对完善的企业产业体系，协作联建科创中心，创建川渝经济融合发展示范园区，充分挖掘和开发县内企业特色产品，争取合作联建飞地经济园区等等，努力扩大‘朋友圈’、拓宽‘招商圈’、畅通‘企业圈’、延链‘产业圈’！”渠县区域合作服务中心副主任罗晓军说。
关键词：要素保障
《决定》提出要不断夯实“一首两重”现代化产业体系建设的基础支撑，布局适度超前基础设施，夯实现代化产业体系交通、电力、供水、技术基础。强化扩容提速要素保障，做好用地、用电、用气、财金保障。
“《决定》用专章对‘一首两重’现代产业体系建设的基础支撑作出了部署，对我们做优做实要素保障提出了更高要求。”渠县经开区党工委书记白永波介绍，在用地方面，经开区将整合各方资源，优先保障重点产业项目用地，严格落实《工业项目“标准地”改革供应管理办法》《经开区土地集约节约利用绩效管理办法》，开展自建厂房、标准化厂房绩效考核评价，分类施策盘活低效闲置土地。在水电气方面，将推进水电气直供体系建设，探索光伏发电、热电联产等新模式，鼓励用户参与直购电等市场化交易，确保要素价格保持区域最低。在资金保障方面，将建成投用渠县经开区“金融超市”，开通“金融服务直通车”，定期举办金融沙龙、“金融峰会”“行长进园区”活动，用好用活1亿元产业发展风险补偿基金，创新“园区贷”“服饰贷”等金融产品，用真金白银为企业发展“输血补气”。
《决定》提出要实施营商环境提升行动，持续深化“放管服”改革，统筹推进投资和建设项目审批、商事制度等领域改革，严格执行“三员一点”“政企双评”，坚决兑现“洽谈即服务、签约即落地、开工即配套、竣工即办证”。
“渠县经开区以‘最多跑一次’改革为契机，用好用活‘行政审批二号章’，全力推动‘办事不出园’，实现办事‘便利化’‘集成化’‘高效化’。”白永波介绍，渠县经开区创新组建产业链专班，从洽谈签约环节开始“一企一策”全程跟踪服务，打通企业痛点、难点、堵点，认真落实助企纾困政策，积极开展送信心、送政策、送资金、送服务“四送”活动，强化“签约-落地-投产-达效”全生命周期服务，打造投资目的地、首选地。
□文/图 达州日报社全媒体记者 严衡玬 王彦力
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