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初期处置“指挥官” 抢抓救援“窗口期”

——达州市在全国率先探索实施突发事件初期处置现场指挥官制度

发布时间:2022-06-09 09:46

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   编辑:庞岚月

自然灾害和事故灾难发生后,初期救援极易出现指挥混乱、职责不清、层层请示导致错失黄金救援时机问题。为此,达州市创新实施《突发事件初期处置现场指挥官实施办法》,有效确保初期处置现场指挥统一、有序、高效,最大限度维护人民群众生命财产安全。

据市应急局森林防灭火专职副指挥长罗力介绍,我市创新探索实施突发事件初期处置现场指挥官制度,是为了在突发事件初期处置过程中,能够第一时间有序、高效处置自然灾害和事故灾难等突发紧急事件,完善对突发事件的应急反应机制。进而建立统一的应急指挥调度体系,切实保障人民群众生命与财产安全,全面提升我市突发事件现场指挥处置能力。

紧扣现场需要,以响应有据实现处置有序。针对洪涝、地震、火灾等7类11项情形,逐一细化明确现场指挥官担任人选、处置流程、信息报告、力量调度、工作重点。在特定情况下,将现场指挥官分为行政和技术两种类别,行政指挥官主要负责协调保障、统筹抓总、决策调动,技术指挥官主要负责情况研判、技战安排、决策建议,两者发挥专长,协同配合,共同做好应急处置工作。现场指挥官的任命对象分为突发事件现场人员、村级及生产经营单位负责人员、乡镇及部门负责人员三个层级,根据事态发展和处置需求,更高层级领导赶赴现场后,自动接替现场指挥官职位,做到无缝衔接,彻底改变突发事件初期处置无序、低效的状况。

强化制度保障,以奖惩有度激励担当有为。对于现场指挥官在处置突发事件时,因主动担当作为、积极攻坚克难,出现一定失误或争议行为的,适用容错纠错机制,按相关规定和程序免除相关责任或从轻、减轻处理。对于应当担任现场指挥官却拒不担任,或初期处置现场指挥官弄虚作假、工作不力、玩忽职守造成严重后果的,依法依规追究相关责任。同时,明确初期处置现场指挥官在处置突发事件中产生的合理费用,负责牵头处置突发事件的人民政府据实报销,解决现场指挥官对开展救援处置的经费担忧。

□达州日报社全媒体记者 孟静

来源:达州日报网

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