深化养老服务改革！开江加快构建“老有颐养”幸福田城

据统计，开江县目前60岁及以上人口占比24.32%，已经进入深度老龄化社会。面对日益加快的人口老龄化，开江县以促进为老服务多业态创新融合发展为主线，以深化养老服务领域供给侧改革为动力，充分利用良好的田资源、水本色和绿色彩，加快构建“老有颐养”幸福田城，为开江基本养老服务体系建设按下了“加速键”。

构建多元化投入机制

促进老龄事业和养老产业协同发展

近年，开江县坚持把养老产业作为实施“三产提升”工程的重要内容，对接全县“四大片区”，统筹各方资源，编制“1+4+N”养老服务全景规划，在县城范围内建立1个养老服务综合体，在永兴镇、回龙镇、长岭镇、任市镇建设4个区域性养老服务中心，在其余乡镇建设N个养老服务点，先后投入资金3亿余元，建成养老机构14处，建筑面积达10万平方米。深化国有企业实体化改革，3家国有公司承接全县13个乡镇（街道)居家养老服务，为9000名60岁以上的失能半失能老人提供助餐、助浴、助医、助急、助洁“五助”服务。

以做好两项改革“后半篇”文章为契机，将村（社区)闲置资产、老旧校舍、富余民房等闲置资产改造成居家养老服务站、农村幸福院和互助养老点等养老阵地30余个，全部交由村集体经济组织运营。引进四川省金福养老服务有限责任公司，租用撤并乡镇闲置办公场地，投资1000余万元，建成拥有200余张床位的医养一体化金福康养中心，为区域内老年人提供高质量养老服务，开创了养老产业蓬勃发展、集体收入稳步增长、资源高效利用的共赢局面。同时，印发《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，有序引导民间资本开办养老机构和康复护理机构，先后培养金凤、德坤、美满幸福等系列知名养老服务品牌，全县建成民营养老机构6家。

构建多元化养老方式

满足多层次养老服务需求

随着老龄化社会的到来,全方位、多层次提升养老服务水平迫在眉睫。通过建立“公建民营”模式，开江引进成都晚霞养老服务公司对县福康敬老院进行标准化改造和专业化运营，建成集高质医疗服务、老年教育服务、娱乐文化服务于一体的示范性养老机构，床位由50张扩增到200张，全年服务老人超过100人，全方位全周期满足老年人高质量的养老服务需求。

为扩大普惠型养老服务覆盖面，开江结合城区老年人的养老需求，大力实施小区共享养老项目，整合社区闲置用房，配套建设养老床位、共享厨房、共享棋牌室、共享健身房、共享舞蹈室等设施，提供老人日间托养、短期托养、老年活动等养老服务。淙城街道橄榄社区“爸妈共享食堂”为附近60余名居家老年人提供免费用餐服务。建设社区综合养老服务中心正在向专业化养老服务发展，城区“15分钟”养老服务圈已经形成。面对农村老年人居住分散、独居养老、无人照料等现实问题，积极探索“一对一”结对扶老模式，按照“居住较近、便于照看、志愿结对”的原则，采取村（社区）干部辖区统筹、党员干部结对助力、邻里互相照看等方式，精准提供居家照料、寻医送药、代买代缴等综合服务，努力让农村老人不离乡土、不离乡邻、不出家门也能享受到养老服务，全县已有5000名老年人享受结对帮扶服务。

构建多元化养老服务

完善老年健康支撑体系

为了让老年人老有所养、老有所乐、老有所为，开江以办好县老年大学为龙头，通过整合、新建、开放等措施增加老年人活动场所22处。加强与教育机构、民间艺术团体、志愿服务组织的合作，组建老年门球队、舞蹈队等50余个。2021年举办庆祝中国共产党成立100周年老年文艺汇演、“喜迎建党一百周年、欢庆第八个老年节”文体联谊活动、全县老年人体育运动会等活动10余场，不断满足老年人精神文化需求。

组建养老志愿服务队，将入户巡视、理发、健康咨询、垃圾分类、文化宣教作为志愿服务的重要内容，纳入“时间银行”储蓄范畴，志愿者可以兑换相同时长的服务供本人及亲属使用。目前注册“时间银行”志愿者300余人，服务对象870余人，完成志愿服务时长1200小时，全县养老敬老志愿服务氛围更加浓厚。同时，不断提升医疗康养质量，以医共体为依托，推动医疗机构与养老机构签约服务。全县有22所医疗机构与养老机构实现医养资源共享，常态化为老年人提供健康查体、健康指导、康复理疗等服务。推进老年人医疗救助“一站式”服务，将医保报销和医疗救助等政策业务集中到医疗机构统一实施，老年人县内就诊“一站式”结算率达到100％。

□达州日报社全媒体记者 程科 文/图

来源：达州日报网