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维护河湖生态健康 推动开江绿色崛起

——开江县全面推行河湖长制工作

发布时间:2022-04-01 10:34

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   编辑:庞岚月

近年来,开江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实上级决策部署,牢固树立新发展理念,全面落实河湖长制工作,大力推进生态环境高质量发展,努力加强河湖管理保护,积极构建山清水秀、城乡共美的生态环境。

持续深化改革创新 不断健全河湖长工作机制

近年来,开江县委、县政府高度重视河湖长制工作,将其纳入县委书记抓改革方案和重大改革事项,以水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管为主要任务,在全县范围内予以强力纵深推进。

新宁河美如画

为确保河湖长制工作成效,开江建立了严格的责任体系。制定出台了《关于全面落实河湖长制的实施意见》,建立了县、乡、村三级河长管理体系,全县共设立河(库、塘、渠)长386名。县级层面,建立了领导小组领导下的第一总河长、总河长负责制。将7条主要河流和宝石桥水库确定为县级“七河一库”,由16名县级领导分别担任县级河(库)长。乡、村层面,确定乡镇级(库、塘、渠)河长128名、村级(库、塘、渠)河长242名,县内所有河、库、塘、渠管理实现了全覆盖。建立了“河长+巡河员+护河员+保洁员”治理体系。全县以镇为单位,开发公益性岗位和辅助性岗位,聘请巡河员、护河员、保洁员,统一劳务费标准。同时,建立《镇级河湖巡查保洁制度》,加强人员使用管理,严格落实巡查保洁工作职责,配合村级河湖长定期清理河湖水面漂浮物、岸线垃圾废弃物、渔网等,实现河湖巡查管护常态化开展。

双叉河新貌

成立了开江县全面落实河湖长制工作领导小组,由县委书记担任组长,县委副书记、县长担任副组长,领导小组负责统筹协调全县河湖长制工作;组建了县总河长办公室、县河湖长制办公室,抽调工作人员负责办公室日常工作;各乡(镇)均成立了相应的领导机构和办公室,并落实人员负责河湖长制工作,确保了河湖长制工作层层有人抓、事事有人做。

相继建立了河湖长制工作联席会议、信息报送、信息共享、工作督查、检查验收、考核问责与激励、巡河等河湖长制工作推进机制。同时,重点对7条主要河流及大型水库实行联络员制度,分别明确了一个县级部门为联络员单位,部门主要负责人为总联络员,并确定一名分管领导和一名工作人员为联络员,主要负责日常联络、按时按要求报送河湖长制推进工作情况。积极推进河湖管理联防联控,开江县先后与重庆市梁平区、开州区签署了《新盛河、南河管理保护联防联控合作协议书》,建立了川渝跨界河流水污染联防联控机制。

持续发力纵深推进 切实加强河湖管理保护

一直以来,开江县坚持“1+4”管理保护模式(即:一河一策、四张清单),把摸清问题与完善方案结合起来,逐河制定了“一河一策”管理保护方案和年度“目标、问题、任务、责任”四张清单,并纳入台账管理。各级河长尽职尽责,每月认真巡河,实行巡河问题清单管理,限期整改,闭环管理。各级河长坚持深入一线开展督查、巡查,研究解决河流管理保护中的重大问题,加强督促整改,2021年以来,县、乡级河长开展巡河3425次,其中县级河长开展巡河124次,发现并处置问题33处,其中河岸倾倒垃圾3处,河面漂浮物及垃圾25处,河湖岸线乱搭乱建1处,其他问题4处。

河湖连通喜展新姿

针对河湖管理保护中存在的突出问题,深入开展以农村畜禽养殖及面源污染治理、河湖管理范围划定、河流固体废弃物排查整治、入河排污口专项整治、河道采砂专项整治、“清四乱”等为主要内容的“清河、护岸、净水、保水”四项行动,大力整治黑臭水体,加强入河排污口的审批、监督、管理,加快污水处理厂及污水管网建设,推动河湖长制工作从“有名”向“有实”转变。县内违法侵占河道、围垦湖泊、非法采砂以及乱占滥用、多占少用、占而不用河湖岸线等突出问题得到有效治理。大力开展长江经济带小水电清理整改工作,对全县小水电项目进行综合评估,清理整改小水电7座,形成了《开江县小水电清理整改综合评估报告》,达到目标要求。

近年来,开江县不断加强基础建设,强化河湖巡管。对县境内流域面积50平方公里及以上的7条主要河流实施河道管理范围划定工作,进一步加强河流水域岸线管理保护,切实提升河流自然生态系统质量和稳定性;加快县级河湖长制信息平台建设,建成开江县河湖长制信息管理平台,实现了河长在线巡河、水域岸线问题信息化处理、违法行为平台上报等功能。开展了编制“一河一策”管理保护方案、河湖管理范围划定及岸线规划等重点工作,全面完成了规模以上和规模以下12条河流的验收、入库及南河岸线规划工作,河道岸线治理和保护得到明显加强,管理范围进一步明晰,有效夯实了农村河湖治理的基础。

持续有效系统治理 努力改善河湖生态环境

经过5年的持续努力,全县水环境质量大幅度提升,主要河流、水库的水质达标率100%,饮用水源地水质达标率100%,农村人居环境明显改善。

蕉溪河畔绿意盎然

2017年以来,开江县始终把宣传工作作为河湖长制工作的重点,齐心协力,建立多元工作载体深入开展全民护水宣传教育,坚持护河志愿行动与“主题党日活动”有机结合,深入开展“争当河小青,共护母亲河”及“河长制七进”“3·22世界水日”活动,着力把广大党员干部、基层群众、群团组织、志愿者等各方力量全部调动起来。

据统计,开江县已先后实施完成新宁河、新盛河、白岩河等3条河流9个防洪治理工程,累计完成综合治理河道44.263公里、新建堤防护岸28.734公里、加固整治堤防2.85公里、清淤疏浚40.929公里。如今,各个场镇建起了文化广场、休闲场所、步行廊道、度假新村,农村面貌明显改善,群众生活品质得到大幅提升。

目前,全县77个行政村(社区)生活污水得到有效治理,占全县162个行政村(社区)总数的47.5%。全县共修建乡镇污水处理厂15座,完成了7个行政村厕所革命的目标任务,修建农村无害化卫生厕所7609个,较好实现了把农村生活污水净化在“岸上”的目标。

□达州日报社全媒体记者 程科

来源:达州日报网

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