达州市民政局推进兜底保障成果同乡村振兴有效衔接

为进一步强化民生保障服务，切实解决群众急难愁盼问题，达州市民政局以“四心”作风问题教育整顿为契机，聚焦脱贫成果巩固与乡村振兴有效衔接，坚定扛起“社会救助兜底保障”政治责任，对标打造精准、高效、温暖、智慧、阳光“五个救助”，创新举措、攻坚破难，以“三个三”务实强化兜底保障、衔接乡村振兴，有力推动了“四心”作风问题教育整顿走深走实，有关经验在2022年全省民政工作会议上作交流分享。

一是落实“三项举措”，增强脱贫稳定性。针对我市脱贫人口多、增收能力弱、返贫风险高，超过四分之一对象需要政策性兜底的现状，采取渐退期暂缓退出、救助标准相对略高的保障措施，坚持“应兜尽兜”，脱贫人口中纳入低保17.02万人（其中2021年新增1.2万人）、纳入特困6782人，实施临时救助4100人次，兜底对象占脱贫人口的26.3%。强化动态监测，依托省级基础平台，建立低收入人口基本信息库，收录6类低收入群体46.87万条数据，对2.14万存在致贫返贫风险的人口进行精准监测。开展走访探视，结合“解忧暖心传党恩”开展兜底保障“回头看”，走访排查6.75万余人次、解决具体困难1.4万件次；筹集资金120万元，开展“慈善助医”和“儿童四送”活动，400名重病致贫人员获得一次性生活救助、3081名困境儿童领到“温暖包”，让困难群众真切感受到党委政府的关怀。

二是健全“三大机制”，增强脱贫精准性。针对救助多头管理、信息分散问题，健全统筹协调机制，成立副市长牵头、30个重点部门（单位）为成员的社会救助工作领导小组，推进“8+1+N”政策衔接。健全信息共享机制，依托省级基础平台，集成业务办理、监测预警、信息核对、数据交换等功能，搭建一体化社会救助综合服务平台达州分站，与20个行业部门集成共享数据30余类2000余万条、开展信息比对300余万件次。健全主动发现机制，构建“群众自主申报+基层走访发现+平台监测预警”系统，畅通“12345”政务服务热线和社会救助热线，实现了救助需求与服务供给高效衔接。

三是推进“三项改革”，增强脱贫实效性。针对群众办事用时较长、程序繁琐等问题，推进权限下放，逐步将低保、特困、临时救助审核确认权限下放至乡镇（街道）。简化申报资料，群众申请低保、特困、临时救助只需提供“一证一书”（提供有效身份证件，填写《社会救助申请及授权书》），其他证明材料“后置”，由工作人员调查获取。缩短办理时限，对无争议的救助对象取消民主评议，实行限时办结。通过改革，低保、特困申办平均用时15天，急难型救助1天即办，平均提速60%，困难群众可以及时、就近、就便获得救助，救助效率明显提升。

（张海容 李德鹏）

来源：达州日报网