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推动全过程人民民主在巴渠大地开花结果

——全市人大工作硕果累累、亮点纷呈

发布时间:2022-02-18 09:45

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   编辑:庞岚月

近年来,在市委坚强领导下,我市各级人大及其常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕中心、服务大局,担当作为、努力工作,推动全过程人民民主在巴渠大地落地生根、开花结果,为推动地方治理体系和治理能力现代化,促进全市经济社会高质量发展和民主法治建设贡献了人大智慧和力量。

党委对人大工作的全面领导坚强有力

市委非常关心和支持人大工作,坚持把人大工作纳入市委总体工作布局,每年听取市人大常委会党组工作汇报,及时解决人大工作推进中的具体困难和重大问题。在市委示范带动下,全市各级党委紧跟市委步伐,认真贯彻落实中央、省委要求,始终把“坚持党的全面领导这一最高政治原则”生动体现在支持人大履职的全过程各方面。

“地方党委都很重视人大工作,及时从机制、制度、组织、经费等方面出实招,为人大工作顺利开展创造条件。”调研中,县级、乡镇人大普遍反映。大竹县委书记、组织部长和纪委书记带头参加县人大常委会组织的对“一府两院”有关人员年度述职测评等重要活动。通川区委书记每年2次专题调研人大工作,解决区人大办公用房维修资金和机关食堂建设用房。宣汉县委充分保障人大工作开展,县财政每年预算乡镇人大工作经费超过500万元。

人大自觉接受党委领导态度鲜明

全市各级人大及其常委会把讲政治摆在首位。党的十九大和历次全会、中央人大工作会议、省委人大工作会议召开后,全市各级人大先后通过召开党组会等形式,将会议精神内化于心、外化于行,自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定实践者,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

工作实践中,各级人大及其常委会紧紧围绕地方党委确定的重大战略、重大部署、目标任务、重点工作谋划推进工作,做到党委工作重心部署在哪里,人大工作就跟进到哪里, 力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。渠县人大常委会及时对县委部署的“十件大事”重点项目建设和脱贫攻坚重点产业发展开展视察,督促相关责任单位落实,很好地体现了“党委有号召、人大有行动”。

坚持人大重要会议、重大决定、地方立法、重要工作等,都按规定及时向同级党委请示报告,确保人大工作始终在党的领导下进行。同时,各级人大常委会党组认真履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,确保人大工作与同级党委工作始终保持同心同向、同频共振。

围绕中心开展人大工作坚定不移

全市各级人大常委会紧紧围绕中心、服务大局,聚焦地方党委重大决策部署、重要工作安排,充分发挥职能优势,大力促进经济社会高质量发展。

认真完成党委安排的重大任务。全市人大系统坚持以高度的政治责任感推进同级党委交办的工作任务落实。近年来,按照市委安排,市人大常委会领导带队每季度督导全市重大项目和中心城区民生实事项目建设,协调解决项目建设中的具体困难和问题,为推动产业发展和民生改善发挥了重要作用。

助力地方党委中心工作。各地自觉把推动党委决策部署更好落地见效作为思考谋划开展工作的主要方向和重要切入点,充分运用监督权、重大事项决定权等,并以调研、视察、专题审议等形式,全力配合党委中心工作顺利实施。针对落实乡村振兴战略部署,2021年市人大常委会率先在全省作出关于加快实施乡村振兴战略的决定;市县两级人大连续多年开展《四川省扶贫开发条例》执法检查,深度参与脱贫攻坚工作,助推各地如期脱贫摘帽,达州市、开江县人大常委会办公室受到省委省政府表彰;宣汉县人大坚持十多年的“三长三账制”(县长、法院院长、检察长每年初向人大报告工作“建账”,年中报告工作进度接受“查账”,年底报告工作完成情况“交账”),紧紧围绕县域内的大事要事开展监督,助推完成全县中心任务。

近年来,全市各级人大持续关注并大力推动民生持续改善。各地围绕生态环境保护、食品安全、饮水安全、城市管理、物业管理、医疗保障等工作,综合运用多种监督方式,打出监督“组合拳”,动真碰硬、刨根问底,促进相关民生事项得到改善,有力维护了人民利益、促进社会和谐,赢得了群众好评。

市人大常委会持续开展“食品安全行”活动,督促相关部门落实食品安全监管责任;大竹县人大常委会专题询问城市管理,有力推动了煌歌广场等217处、面积1.8万平方米违法建筑顺利拆除;万源市人大常委会通过评议水务工作、约谈部门负责人、专题视察、召开督办会、现场督办等多种方式,强力督促关闭后河上游60余家砂石厂,解决了流域群众反映强烈的饮水问题;开江县人大常委会通过跟踪监督,使多年未建成的自来水三期项目投入使用,让城市供水得到明显改善。

依法开展人事任免和选举工作。各地坚持党管干部与人大依法任免相统一,确保党组织推荐的人选依法成为国家机关工作人员。2021年,全市各级人大认真贯彻落实中央、省委和市委部署,履职尽责、主动作为、扎实工作,全市市县乡人大换届选举工作圆满完成。达州市县乡代表选举相关经验做法被省人大工作简报全文刊发。同时,各级人大认真落实监督法,持续进行财政经济运行监督,听取审查计划预算执行,审查批准年度决算和预算调整方案;开展营商环境视察和专题询问,进一步优化达州发展环境;不断加强对司法工作的监督,促进社会公平正义。

践行全过程人民民主始终不渝

人大代表在发展全过程人民民主的实践中有着重要作用,是践行全过程人民民主的重要力量。全市各级人大高度重视代表工作,充分尊重代表主体地位,积极务实促进人大代表发挥作用。

认真组织人大代表开展活动。以推进“双联系”制度落实为抓手,组织开展“脱贫攻坚·人大代表再行动”、人大代表走访困难企业和困难群众、“我为群众办实事——人大代表在行动”等专项活动,发现和推动解决一批社会广泛关切、群众反映强烈的突出问题,有效凝聚了民心民意,激发了代表履职激情。达川区在人大代表与村民代表中实施“五融合”工作法(身份融合、阵地融合、信息融合、活动融合、联系融合),让人大代表和村民共同参与基层治理。宣汉县组织省市县三级人大代表常态化跟踪监督整治“群众最不满意的10件事”活动,推动办结一批民生实事。

大力加强阵地建设。各县(市、区)陆续建立了代表之家、代表联络站,实行代表定期“坐诊接访”制度。达川区按照“三统一模式”(统一标准规格、统一内部设置、统一规范管理),建成“代表之家”、村(社)代表联络站118个,使各级人大代表全部进“家”入“站”开展活动。开通代表工作QQ群、履职APP、微信公众号等网络平台,进一步方便代表学习、交流和履职。渠县创新建立代表履职服务APP平台,让代表履职记录、交流学习更便捷、更直观。

不断强化代表能力建设。近年来,各级人大相继出台了相关文件,进一步落实代表知情知政保障措施和活动经费保障制度,加强代表履职考核,不断强化代表的履职责任。换届后,全市各级人大及时组织新任代表开展培训,通川区人大发挥代表的专业优势,把所有的区人大代表划分为15个代表专业履职小组,进一步提高代表为民代言、为民履职的能力和水平。

□市人大常委会办公室

来源:达州日报网

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