发布时间:2021-10-08 10:34
省委十一届三次全会提出构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,支持达州建设“四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市”,鼓励和支持达州争创全省经济副中心。
中央财经委第六次会议,“成渝地区双城经济圈”“万达开川渝统筹发展示范区”上升为国家战略。
当多重机遇叠加,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实中央、省委各项决策部署,抢抓发展机遇、持续改革创新、主动担当作为,促进区域协调发展、协同发展、共同发展,发展格局显著优化。
当下,万达开三地协作发展不断深化、7个县(市、区)经济总量全部跨入“百亿”行列、中心城区极核作用更加凸显……
区域协作
拓展发展新空间
万州、达州、开州,山水相连、人文相亲,交往源远流长。
在国家战略机遇的推动下,三地及川渝毗邻地区多次开展交流互访,充分挖掘在区位、资源、产业、生态等方面优势,进一步在发展空间布局上强化“相向发展”意识,创新协同推进体制机制,不断拓展区域合作空间。
推进交通互联互通。金垭机场即将建成通航,成达万高铁加快建设,西达渝高铁和达万铁路扩能改造前期工作加快推进;达州至万州直达高速纳入《四川省高速公路网规划(2021年调整方案)》;新开通开江至开州川渝城际公交和农村客运线路;成功开通四川东出铁水联运班列、西部陆海新通道达州班列、中欧班列达州专列三向班列,加快建设达州组货基地。
推进产业协同发展。开江经开区已申报为首批成渝地区双城经济圈产业合作示范园区,万达开智能制造示范区纳入重点川渝合作项目;渠县在省级外贸转型升级基地基础上申报国家外贸转型升级基地,已获商务部认定;大巴山国际旅游度假区建设项目、巴蜀非遗文化产业园建设项目纳入川渝共同实施重大项目。
以打造区域合作平台为契机,三地协同提出了万达开新兴产业合作示范区建设暨制造业合作、万达开川渝东出智慧物流港建设暨物流产业合作、万达开“大三峡·大巴山”国际文化旅游节暨文旅产业合作、万达开省际毗邻地区绿色发展论坛等6个重大功能载体,带动渝东北、川东北实现高质量发展。目前,已完成载体工作方案制定。
与此同时,围绕现代基础设施、现代产业体系、科技创新中心、生态屏障、公共服务等领域,谋划成渝地区双城经济圈建设川渝合作共建储备项目326项,总投资1.29万亿元;开通“互联网+政务服务”平台,协同推进市场主体登记异地通办,万达开三地养老保险关系实现无障碍无纸化转移接续,工伤保险实现协议服务机构互认,养老待遇领取人员资格认证就近互办;积极探索经济区与行政区适度分离改革,探索建立一体化财税投入、分享机制,编制完成《万达开毗邻地区经济区与行政区适度分离改革项目建设实施方案(审议稿)》。
分类指导
做强经济“支撑点”
数据显示,2020年,宣汉县GDP超过400亿元,大竹县、渠县、通川区、达川区GDP超过300亿元,开江县、万源市GDP超过100亿元。
同时,宣汉县、大竹县、渠县跻身“西部百强县”;宣汉县纳入“全国县域经济百强县”重点培育,入选“天府旅游名县”;万源市入列“天府旅游名县候选县”。
成绩背后离不开科学发展观的统领。立足总体发展定位,根据各县(市、区)区位特点、资源禀赋、产业基础、功能区划分等实际情况,我市把7个县(市、区)和达州高新区分成“三个主城区”“三个大县”和“两个特色县”予以新的定位,进行分类指导。
实施“主城崛起”战略。支持通川、达川、达州高新区“三区”统筹规划、功能互补、联动发展,建设“商贸服务型国家物流枢纽城市”和“川渝陕结合部区域中心城市”核心区,做大做强做优区域中心城市,打造区域发展主引擎。支持通川区建设川菜高新技术产业园,支持达川区建设绿色建材产业园,支持高新区创建国家级高新区。
实施“大县先行”战略。支持宣汉、大竹、渠县“三个大县”依托人口较多、经济体量大或资源丰富等优势,加速加力、率先突破。支持宣汉县争创全国百强县,建设巴文化旅游目的地。支持大竹县发挥邻近重庆主城区的区位优势,发展壮大川渝合作电子信息示范园。支持渠县主动融入南充,建设全市现代化工产业园和渠江流域经济强县。
实施“特色发展”战略。支持万源市发挥地处大巴山深处的生态优势,建设生态经济引领区。支持开江县发挥毗邻万州、开州的区位优势,建设万达开川渝统筹发展示范区现代产业园。
同时,高质量完成乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”,全市减少乡镇115个、建制村1052个,减幅分别为36.5%、38.6%。目前,乡村布局更加合理,资源配置更加高效。
□达州日报社全媒体记者 刘姣
来源:达州日报网