——二论以新发展理念引领制造业高质量发展

本报评论员

制造业是实体经济的主要组成部分，是国民经济中引领创新、带动服务业发展的主战场。在抢抓新一轮科技革命和产业变革战略机遇中，加快构建制造业高质量发展新体系，要更加注重以新发展理念为引领，以深化供给侧结构性改革为主线，加强规划和政策引领，促进创新技术和服务要素全方位为制造业企业赋能，推动制造业质量变革、效率变革和动力变革。

近年来，我国制造业供需结构性失衡问题比较突出，低端供给过剩、高端供给不足，在一些行业存在产能严重过剩的同时，大量关键装备、核心技术和高端产品还不能满足需求。习近平总书记2014年5月在中国中铁装备集团考察时就明确指出，要“推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌转变”。在党的十九大报告中，更是明确指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。产业是经济体系的基础和内核，制造业作为产业的重要组成部分，构建制造业高质量发展体系是实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变的根本途径。习近平总书记的系列重要指示精神，为中国制造强国建设指明了方向。

当前，制造业迎来良好发展机遇，中央和省委从“放管服”改革、减税降费、要素市场化配置、金融服务实体经济等方面出台了一系列政策，大力支持制造业高质量发展。这一机遇对推动达州制造业高质量发展创造了先天条件。但我们也应清楚地认识到，源头上“硬核”不足的问题依然存在，如区域发展不平衡、要素保障不到位、园区配套不完善等；基础上规模不够的问题还需大力破解，大多企业比较小、比较低端，不少规上企业如煤炭、化工、水泥及建材还是传统产业类企业，这与构建高质量发展相适应的新体系存在不少差距。

推动制造业高质量发展的过程，是迈入工业化发展新阶段后，发展理念、发展模式、产业结构、发展动力、体制机制等系统性变革的过程。要实施制造强市战略，重塑达州工业优势，必须认清形势，准确把握产业定位，构建起制造业高质量发展新体系。既要在建好园区、搭好平台上下好功夫，还要立足我市资源优势和产业基础，加快培育新兴产业，巩固壮大优势产业，改造提升传统产业，实现由传统制造模式转向智能制造、绿色制造、服务型制造等新模式转变，由传统产业体系全面升级为现代产业体系转变。

构建制造业高质量发展新体系，企业是主体。各地各部门要贯彻落实好市委四届十二次全会精神，大力实施创新驱动发展战略，不断提升创新创造能力。要大力增强主动服务意识，加快项目落地前期工作，推广“全程代办”服务方式，积极协调解决项目建设过程中的困难和问题；完善以企业为主导的技术研发创新体制机制，加大对科技型、创新型企业的培育力度，鼓励和支持企业建设产业研究院、企业技术中心、重点实验室、实验基地等创新平台；加快完善科技成果转化应用服务体系，促进创新成果产业化。

“来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。”加快构建制造业高质量发展新体系，是时代的需要，也是发展的需要。全市上下务要深化认识、提高站位，以时不我待的精神状态，全力以赴、抢抓机遇，为成渝地区双城经济圈北翼振兴发展作出新的更大贡献！

来源：达州日报网