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《四川省红色资源保护传承条例》将于7月1日起施行

发布时间:2021-06-26 11:39

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   编辑:庞岚月

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  新闻发布会现场

  四川新闻网成都6月25日讯(记者 陈淋 摄影报道)四川是红色资源大省,拥有丰富的红色资源和厚重的红色文化。在6月25日召开的四川省第十三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议上,表决通过了《四川省红色资源保护传承条例》(以下简称《条例》)。《条例》将于2021年7月1日起施行。

  6月25日下午,四川省人大常委会办公厅举行《四川省红色资源保护传承条例》新闻发布会。省人大常委会法工委副主任杨筠在会上介绍了《条例》的主要内容。《条例》共有七章,在内容上坚持党的领导,结合四川实际进行制度设计,并落实红色资源保护传承责任,明确公众参与红色资源保护传承的权利义务。提出加大对革命老区、民族地区和农村地区扶持力度。

  《条例》七章内容分别是什么?

  第一章总则明确适用范围,界定红色资源,规定基本原则,明确保护传承责任。

  第二章调查认定:建立省、市、县三级红色资源名录及动态调整机制,建立红色资源数据库,加强数字化建设及成果运用。

  第三章保护管理,对于红色资源建立分级分类分层保护管理、列举红色资源保护重点、制定保护范围和建设控制地带、建立保护责任人制度,确立规划保护、原址保护、状况监测和评估、修缮修复、征集保护等制度。

  第四章传承弘扬,通过品牌建设、理论研究、展览展示、媒体宣传、文艺创作、学校教育、公共服务、红色旅游、人才培养等形式,开展传承弘扬。

  第五章合作协作,明确加强省际、市际、县际交流合作,规定理论研究、文艺创作、馆际交流、红色旅游、川渝合作等方式。

  第六章法律责任,对违法行为设定相关处罚,并强化相关部门人员的责任担当。

  第七章附则,授权政府制定实施办法,明确施行日期。

  哪些可界定为红色资源?

  杨筠介绍,《条例》对红色资源界定为五四运动以来,中国共产党领导各族人民在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代所形成的具有历史价值、纪念意义、教育意义的物质资源和精神资源。明确坚持中国共产党的领导,坚持尊重史实、科学认定、分类保护、分级管理、合理利用、强化教育、永续传承的基本原则。

  《条例》突出哪些四川特色?

  《条例》结合四川实际进行制度设计。一是突出红色资源的四川特色。规定应当加强对红军长征、川陕苏区、抗日救亡、四川解放、川藏公路建设、三线建设、两弹一星研发、抗震救灾与灾后恢复重建、脱贫攻坚等重大事件的遗址、遗迹和代表性实物的保护。二是实行对红色资源的动态管理和共享。为全面保护、整体保护,对三级红色资源名录实行动态管理,对新发现的具有重要历史价值、纪念意义、教育意义的红色资源,及时列入红色资源名录并予以公布。建立红色资源数据库,推进共建共享。三是建立红色资源保护状况监测和评估制度。四川红色资源种类丰富、分布广泛,所处的自然环境复杂多样,需要通过监测和评估等方式,采取措施防御火灾、洪水、地震等灾害影响,有利于了解隐患,及时采取预防和抢救性保护措施。四是创制性规定第五章合作协作。红色资源在时间、空间、文化上具有紧密的关联性,条例适应新情况,落实新要求,明确四川与兄弟省(市、区),尤其是川渝红色资源的保护传承合作。

  如何传承保护红色资源?

  为落实红色资源保护传承责任,《条例》明确规定地方各级人民政府及其部门依法履行红色资源保护职责。县级以上地方人民政府应当对在红色资源保护传承工作中作出突出贡献的组织和个人,按照有关规定给予表彰、奖励。明确保护责任人的具体职责。条例遵循“保护为先”的理念,明确红色资源保护责任人的保护责任。并对有损毁危险的非国有红色物质资源明确了保护措施。强化红色资源人才支撑。建立红色资源保护传承专家委员会,对红色资源认定、保护等事项提供意见。同时应当加强专业人员培养和队伍建设,提高业务素质和服务能力。

  《条例》也明确了公众参与红色资源保护传承的权利义务。一是拓宽公众参与途径。规定红色资源名录认定应当向社会公示公开征求意见;鼓励支持组织和个人通过捐赠、资助、志愿服务、文艺创作以及学术研究等方式参与;鼓励红色遗址、遗迹和红色主题博物馆、纪念馆、纪念设施或者场所,免费或者优惠向社会公众开放;鼓励文艺工作者、文艺团体和演出经营单位等开展红色主题文艺作品创作、展演展映展播等活动。二是规范公众行为。对于刻划、涂污、损坏红色物质资源,损坏、擅自移动、拆除不可移动红色资源保护标识,擅自改建、扩建、迁移、拆除不可移动红色资源,歪曲、丑化、亵渎、否定红色精神资源以及利用红色资源等行为进行了禁止性规定,并有相应的处罚措施。

  加大对革命老区、民族地区和农村地区扶持力度

  为巩固脱贫攻坚成果,实现乡村振兴,推动我省乡镇行政区划调整改革有序开展,衔接《乡村振兴促进法》要求,《条例》第三十八条、第三十九条规定了相关内容,地方各级人民政府应当采取措施支持乡村红色旅游发展;省人民政府应当完善扶持政策,支持革命老区、民族地区加强红色资源保护传承工作,利用红色资源发展红色旅游等产业。


来源:四川新闻网

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