抓点 连线 扩面 宣汉做实巡察工作“后半篇文章”

巡察工作开展以来，宣汉县紧扣巡察发现问题，坚持把推动整改贯彻巡察全过程，用活“抓点连线扩面”工作机制，扎实做好巡察工作“后半篇文章”，进一步放大巡察整改综合效应，以巡察成果为宣汉高质量发展提供坚强保障。

抓住党建关键点筑牢基层组织根基

“党建主体责任履行不到位，对党建工作重视不够；思想政治建设有差距，理论学习开展不扎实；党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党内组织生活制度未按要求落实……”县委巡察反馈意见句句直指基层党组织建设方面问题要害所在。

县委各巡察组始终坚持党建工作问题发现常态化、精准查纠规范化、责任落实具体化和制度建设长效化，针对党组织书记抓基层党建责任制和基层组织建设制度落实情况、党内组织生活制度落实情况、基层干部队伍建设情况、党员队伍建设情况等内容进行全面的监督检查。同时，根据不同阶段重点工作需要，研究确定基层党建重点任务，建立基层党建工作巡察清单，并不断补充完善，推动基层党建进一步抓细、抓常、抓实。截至目前，县委巡察发现并推动解决党建工作方面问题831个，推动36个村级软弱涣散党组织提档升级。

“巡察反馈后，我们立即针对教育系统基层党组织弱化问题进行整改，在全县教育系统配备专兼职副书记88名，并将学校党组织及党员关系由乡镇党委划归县委教育工委，现在，各学校党组织建设逐步规范，党组织的政治核心作用在教育事业发展中得到了充分体现。”县委教育工委书记、县教科局长康丕超如是介绍。

连好制度“红线”立足长远确保长效

“针对巡察发现的相关问题，我们修订完善了《水务系统干部职工日常管理制度》《水务局机关工作人员差旅费管理办法》《水务系统职工请假制度》等规章制度，进一步织紧织密制度笼子，形成用制度管人管权管事的长效机制”，县水务局主要负责人说。

县委巡察机构始终坚持“当下改”和“长久立”相结合，以问题为导向，在推动标本兼治上下功夫，切实把整改过程作为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。针对巡察发现的制度上的短板和不足，及时督促被巡察单位建立完善相关制度，从制度上集中解决巡察发现的突出问题，实现用制度“管人、管事、管物”。县委巡察工作开展以来，共督促被巡察单位建立完善党委（党组）议事规则、财务管理等规章制度300余项。

“推动改革、促进发展是巡察的落脚点，只有扎紧制度笼子，做到既有当下‘改’的举措，又有长久‘立’的机制，才能冲破利益藩篱，催生改革活力，为经济社会发展形成长效保障。”该县县委巡察工作领导小组成员陈启彬介绍。

扩宽整改覆盖面同步解决系统问题

“从县委开展的巡察情况来看，在落实财务管理上，各地各部门还存在票据审核把关不严、村级会计委托代理制度落实不到位等突出问题……”十三届宣汉县委第174次常委会上，达州市委常委、宣汉县委书记唐廷教要求。

宣汉县高度重视巡察“后半篇文章”，既瞪大眼睛发现问题，形成震慑，又充分运用扩大巡察战果，切实发挥巡察遏制治本作用。2018年以来，县委巡察机构坚持每年梳理一次巡察发现共性问题，下发《共性问题整改清单》，督促各地各部门以巡察发现的问题为警醒，对照问题清单逐项梳理，主动跟进“自查体检”，达到以“未巡先查”促“未巡先改”的良好效果。

同时，该县还在梳理共性问题基础上，针对巡察发现普遍性、倾向性问题，从体制机制管理上分析原因，为县委决策提供参考，推动在全县开展扶贫项目管理不规范问题专项整治、财务管理突出问题专项治理、选用干部突出问题专项治理等工作，实现对“沉疴顽疾”的有效清理。

记者：张平 罗怀鼎

来源：达州日报网