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五年时光转瞬即逝，五年奋进实干争先。在过去的五年中，达州城管接力奔跑，用坚定有力的步伐走过不负时代、不负使命的新历程。回首来时路，郁郁满芳华。让我们一起走进达州城管的“十三五”。
服务民生办实事的五年
“看嘛，我们修的金南大桥入选评为国家优质工程奖。”谈起过去的成绩，市政工程处小蒋喜不自禁。每次开车经过金南大桥，他都要自豪地称赞几句。当然，“十三五”期间，达州市政基础设施建设的亮眼成绩还不仅如此，投资10亿建成的北外美丽新滨河路、打通西外北外交通阻隔的凤凰山隧道及西延线工程、联通南北通道的石莲花路、畅通美化的城市进出口“6×2”广场、升级换新的朝阳路路面、安全便捷的5座人行天桥……达州城管盯准市政基础设施这一服务民生基石，不断打造便民市政、民生市政、暖心市政，让城市发展更有温度。
同时，达州城管聚焦城市生活环境质量改善的民生需求，大力开展厕所革命，通过厘清管理责任、强化调度指导、有序考核监督等方式，完成中心城区三类公厕及设备老旧、功能缺失公厕的升级改造任务，共开放机关事业单位内设厕所910余座，新建公厕191座，改建公厕136座，实现了群众方便之事真方便。
匠心市政真提升的五年
“十三五”期间，达州市政建立健全基础设施管护反应机制，明确24小时全天候管护要求，聚焦路烂砖碎、污水恶臭、路灯破损等群众关心的问题，以金龙大道、凤凰大道、朝阳路等主次干道和商业大街、公共广场为重点，合理调配维修力量，强化道路、井盖、路灯、地下管网维护，确保路平桥安水畅灯明，市政公用设施完备率达到98%。共计新建下水道2100米，清掏下水道43000米，安装维修路灯、电缆等照明设施3万余次，中心城区路灯安装率达100%，亮灯率和照明设施完好率达95%，维修车行道21.8万余平方米，修补人行道道板16.25万平方米，更换雨水篦子、井盖、检查井等市政设施25000余个。
“现在出门方便很多，人行道修补得也快。”家住通川区凉水井社区的李大爷告诉记者，他多年来都习惯早晚在滨河路晨炼，以往人行道道板经常松动、遗失，有几次都差点崴着脚。“路面平整了，安全事故发生率也降低了，我们的工作才能得到百姓的真正点赞。”市政工作处维修所杨姓工作人员走在达城西外龙泉路崭新的人行道上，不禁感慨。
精致环卫亮底色的五年
“好多次我都看到环卫工人冲洗街面，以往都是要我们这些门市老板自发冲洗，现在开门就干干净净的。”在荷叶街开花店的陈老板向记者介绍。达州环卫定期对人行道、车行道进行冲洗，让城市面貌焕然一新。据了解，“十三五”期间，达州环卫经历了市场化初探到市场化推广的发展历程，通过引进北京环卫集团，不断形成道路清扫、垃圾收集、垃圾清运、垃圾转运为一体的全产业链环卫作业体系，并优化作业工艺，推行固定清扫与流动快保相结合、巡保工作制与错时交接班制相结合、机械化清扫冲洗与全天人工保洁相结合的方式，全面提升城区清扫保洁水平和卫生质量。目前，中心城区635.76万平方米纳入市场化管理范畴，机械化作业率达95.2%，市民满意度93.6%。
此外，擦亮城市底色的还有生活垃圾处置。“十三五”期间，达州城管多措施提升城区垃圾处置率；高压整治农村垃圾清运不及时和非正规垃圾堆放问题；加码推进生活垃圾分类。生活垃圾处理量从“十二五”末的500吨/天增加至880吨/天，累计处置垃圾133万吨，垃圾无害化率达100%，非正规垃圾堆放点整治销号率99.6%。“政府主导、辖区主责、基层自治、多方参与”的垃圾分类达州模式正在悄然形成。
精管善治绣美城的五年
伴随着“城市管理要像绣花一样精细”的要求，达州城管在“十三五”期间实现了创新突破、跨越发展。据市城管执法局相关负责人介绍，达州城管以城管执法体制改革为契机，深化主城区街（路、巷）长制，在331个单位网格中落实“城管+公安+社区”的联勤联动要求，实现市区力量融合。同时，推行“721”工作法，落实潮汐管理要求，实施错时执勤、全时执勤和徒步执勤，规范市容市貌秩序、治理扬尘污染、查处违法建设。“我们主要抓牢体制机制的基础保障作用，聚焦‘群众最不满意的10件事’和‘创建文明城市’工作的要求，奋力开展执法工作，为城市品质提升提供城管动能。”市城管执法局人事科的工作人员告诉记者。
据了解，“十三五”期间，达州城管纠正各类违法行为4万余人次，办理行政处罚案件2600余件，拆除违规广告3万平方米，整治牛皮癣23万余处，城管执法效能得到大幅提升。
科技管城智能化的五年
“金兰路附近存在占道经营现象，影响行人通行，请及时处理。”2月23日19时许，市城管执法直属一大队三中队的执法人员收到数字城管平台发来的指令后，迅速赶往现场。不到半个小时，该处市容市貌问题得到纠正制止。“一直以为数字化平台只是大城市的专利，没想到现在我们达州也有了，处置效率快了好多。”电话反映该处市容乱象的市民周女士告诉记者。
“十三五”期间，达州城管着力打造城市管理数字化平台，管理区域涵盖主城区约30平方公里，处理城市管理部件近7.5万余件，划分1200余个万米单元网格和16个责任网格，编制地理编码1.3万余个，对市政公用设施运行、渣土管理、环卫绿化、市容容貌等实行实时监管，通过“集中受理、按责处置、多方监督、综合评价、服务社会”数字化管理模式，城市管理服务效率大幅提升。
回眸“十三五”，达州城管风雨兼程、奋进前行、收获满满。展望“十四五”，达州城管初心不改、信心百倍。在高质量发展的征程上，达州城管将盯准干净整洁有序，山清水秀城美，宜居宜业宜游的城市管理目标，开年即冲刺、起步就快跑、全程不懈怠，苦练绣花功夫，坚守服务民生宗旨，全力推进大城细管、大城智管、大城众管，在达州城市管理画卷中继续书写美丽篇章。
□达州日报社全媒体记者 王灿然
