回顾“十三五”
——经济实力大幅提升。经济总量由1367亿元增至2118亿元,年均增长8.1%;地方一般公共预算收入由79亿元增至112亿元,年均增长7.3%;固定资产投资累计完成7922亿元,年均增长12.4%;城镇居民人均可支配收入由23884元增至36001元,年均增长8.6%;农村居民人均可支配收入由10688元增至16876元,年均增长9.6%;金融机构各项存款余额由2086亿元增至3519亿元、居全省第5位;7个县(市、区)经济总量全部跨入“百亿”行列。
——产业结构不断优化。三次产业结构由22.5:39.1:38.4调整为18.6:34:47.4;净增“四上一新”企业1350家;达州经开区成功创建省级高新区;服务业增加值突破1000亿元;新建现代农业产业基地280万亩、高标准农田173万亩,粮食连年增产并稳居全省第一;高新技术企业达97家、年产值达400亿元。
——城乡面貌日新月异。中心城区规模框架达“双130”,金南大桥、凤凰山隧道等“五桥六路”基本建成,马踏洞、莲花湖等“七大新区”加快开发,塔沱、火车站等片区棚改大力推进,莲花湖、梨树坪等24个城市公园建成开放,取得第七届全国文明城市创建提名资格。城镇化率由41%提升至48.2%。
——发展条件持续改善。成达万高铁开工建设,西达渝高铁正式落地,西进东出、北上南下“十字”高铁枢纽基础奠定;南大梁、营达、巴万高速建成通车,高速公路里程547公里、居全省第三,“一环三纵六横二支”高速网加速构建;升级改造国省干线493公里,新改建县乡油(水泥)路1.1万公里;土溪口、固军等“2+6”大中型水库建成5个。
——三大攻坚战纵深推进。脱贫攻坚目标如期完成,71.6万建档立卡贫困人口全部脱贫,7个县(市、区)全部“摘帽”,828个贫困村全部退出,区域性整体贫困问题得到历史性解决。污染防治力度前所未有,市第二污水处理厂和295个城镇污水处理厂投运,新增城市绿地6.2万亩、完成营造林177万亩,森林覆盖率达45.3%。重大风险防范化解有力有效。
——改革创新攻坚突破。部署推动重点领域改革581项,市县机构改革全面完成,乡镇行政区划和村级建制调整改革减少乡镇115个、建制村1052个、优化调整社区111个;市属34户停破产国企改革全面完成,10类26户国企基础改革圆满完成并精简至6类14户。“放管服”改革纵深推进,制定实施“最多跑一次”等4项改革和促进民营经济健康发展“20条”,减免税费176亿元,民营经济发展指数居全省第二;建成院士专家工作站46个,引进各类人才2600余名。
——开放格局加速构建。主动融入全国全省开放发展大格局,万达开川渝统筹发展列入国家战略,四川东向铁水联运达万班列、西部陆海新通道达州班列、中欧达州专列等铁公铁水铁海联运全面开通运行,达州机场通航城市达17个。聚焦重点产业招大引强,落地建设重大项目300余个,引进到位资金3780亿元。达州海关获批并高效运行,进出口总额年均增长19.3%。
——人民福祉不断改善。坚持将财政支出的70%用于民生,累计投入1434亿元。强化就业和社会保障,城镇新增就业17万人,基本医疗保险、养老保险分别覆盖557万人和409万人,城乡低保覆盖40.5万人、保障水平持续高于全省标准。倾力办好人民满意教育,新改扩建中小学校513所、公办幼儿园312所;办好办强“1+7”重点高中成效显著,一本上线率累计提高10.5个百分点;嘉祥、东辰等一批优质民办学校建成招生。健康达州行动深入开展,华西达州妇女儿童医院、市中心医院业务综合楼等建成投用,华西达州医院开工建设,新增三级医院5所。文化事业繁荣发展,市科技馆、档案馆、钢琴博物馆、515艺术创窟等建成开放。
奋进2021年
达州2021年经济社会发展主要预期目标
GDP增长7.5%以上,
固定资产投资增长9%以上,
地方一般公共预算收入增长7.5%以上,
城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.4%以上,
城镇登记失业率控制在4.2%以内,
居民消费价格涨幅控制在3%左右,
完成省上下达的节能减排和环境保护目标任务。
统筹做好十项工作
为实现上述目标,将按照“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”的工作思路,以“九个年活动”为抓手,统筹做好十项工作:
1常态精准加强疫情防控
2全力以赴加快经济增长
3推动经济结构优化升级
4全力推动区域协同发展
5优先发展农业农村
6攻坚推进改革创新
7推进全域全面开放
8推动绿色转型发展
9大力发展民生社会事业
10建设更高水平平安达州