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聚焦八大重点工作 建设“品质通川” 打造“有礼之城”——2021年通川区政府工作报告解读

更新:2021-02-02 10:03:16      

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    编辑:冷苏红

达州日报社全媒体记者 胡杨)1月25日至28日,达州市通川区第十一届人民代表大会第六次会议、政协达州市通川区第十届委员会第七次会议隆重举行。会议期间,代表委员齐聚一堂,共商通川发展大计。大家一致认为,政府工作报告总结工作实事求是,分析问题客观透彻,制定措施重点突出,与通川区五届六次党代会精神一脉相承,高度契合,为推动今年及“十四五”时期通川区政府各项工作指明了方向。

追溯“十三五” 描绘“十四五”

2020年,是“十三五”规划收官之年,也是通川区发展进程中极不平凡的一年。过去一年,通川区沉着应对各种风险挑战,大力实施“一轴两翼七支点”发展战略,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,奋力夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。全年实现地区生产总值340.7亿元,增长4.3%;全社会固定资产投资234.5亿元,增长10.6%,增速全市第一;地方一般公共预算收入12.3亿元,增长7.3%,增速和质量全市第一;规模以上工业增加值增长5.6%;服务业增加值增长2.9%;社会消费品零售总额增速高于全省全市平均水平;农村居民人均可支配收入20765元,增长8.7%;城镇居民人均可支配收入39852元,增长6.7%,增速居全市第一。

“十三五”期间,通川区综合实力显著提升。地区生产总值净增150亿元,年均增长12%;固定资产投资累计突破1000亿元,增速全市“五连冠”;地方一般公共预算收入由7.2亿元增至12.3亿元,年均增长12.9%;财政总支出“四年翻番”、2020年突破70亿元。全面小康指数实现程度全市领先,县域经济综合实力跃居全省同类主城区前列。荣获全国法治宣传教育先进区、全省实施乡村振兴战略先进县等国省级荣誉28项,通川区的知名度、美誉度和影响力持续提升。

“十四五”时期发展目标为:以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,主动融入“双城圈”、积极建好“示范区”,大力实施“一轴两翼七支点”发展战略,加快构建“一中心、四示范”,努力建设“品质通川”、聚力打造“有礼之城”。

经济发展再上新台阶。经济持续平稳增长,经济增速高于全省、领先万达开,经济总量突破800亿元,人均地区生产总值超过7万元。重点领域和关键环节改革取得重大进展,市场主体更加充满活力。现代产业体系全面构建,经开区“一区四园”加快发展,建成千亿级产业园区。服务业能级不断提升,高品质打造川渝宜居消费新中心。农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强。

城乡面貌展现新变化。坚持疏解老城、完善城市功能,完成老旧小区提升改造,建成一批展现达城记忆、巴风古韵的历史文化街区。加快空间拓展、繁荣发展新区,柳家坝新区基本建成,魏蒲新城魅力彰显,明月江新区框架形成,实现中心城区“双100”目标,城镇化率超过80%。注重绿色发展、强化支点支撑,环境治理效果显著增强,城乡人居环境明显改善,建成全国乡村振兴示范区。

民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步。多层次社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平明显提高。教育资源实现优化配置,达高中走在全市前列、重拾百年辉煌。健康通川持续推进,区人民医院、中医院创建为三级医院。疾病预防控制体系更加健全,突发公共卫生事件应急处置能力显著增强。人民群众对美好生活新期待得到更好满足。

治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,法治通川建设扎实推进。政府作用更好发挥,行政效能和公信力显著提升。社会治理水平明显提高,建成全国城市基层治理示范区。防范化解重大风险体制机制不断健全,自然灾害防御水平明显提升,发展安全保障更加有力。社会主义核心价值观深入人心,“通川有礼”系列活动扎实开展,社会文明风尚更加浓厚。

2021年八大重点工作

今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.0%,全社会固定资产投资增长11%,规模以上工业增加值增长9.8%,服务业增加值增长9.2%,地方一般公共预算收入增长9.0%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、9.5%。

重点抓好八项工作:

(一)坚持科学精准施策,慎终如始抓好疫情防控

坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”,切实巩固疫情防控成果。做好新冠肺炎疫苗接种,加快形成防护屏障。启动区疾控中心建设,实施乡镇卫生院提标工程,提升重大传染病筛查预警、综合防控和救治能力。加快区人民医院扩建,确保中医院西迁建成投用。大力开展爱国卫生运动。

(二)抢抓扩大内需机遇,全力促进经济加快增长

加快推进“四个一批”重点项目,新开工明月犀谷、绘本小镇等45个项目,加快凤北大道、柳家坝滨江湿地公园等48个项目建设,力争双河口水库、青宁云门天寨二期等62个项目竣工,完成投资210亿元以上。精准对接国家投向,加强项目谋划争取,储备重大项目50个以上,争取到位资金30亿元以上。激发社会投资活力,力争民间投资增长10%以上。

深入开展“通川有礼 服务有你”十大行动,力争社会消费品零售总额增长11%。发展5G云商城,争创全省电子商务示范城市。加快建设川渝宜居消费新中心。

持续落实好促进民营经济健康发展23条措施,全面落实减税降费政策,新培育“四上一新”企业100家以上。加大增减挂钩、存量盘活和指标争取力度,新增建设用地指标2000亩以上。

(三)突出集群集聚发展,培育壮大现代产业支撑

聚焦“一区四园”发展定位,完成总体规划编制,健全运行管理体制机制,加快构建产城融合发展示范区。充分发挥中关村(达州·通川)飞地孵化器科创能力,力争孵化企业10家以上。新增超亿元企业5家、规上企业15家。大力发展现代医药产业,加速发展智能装备制造业,争创全省现代服务业集聚区,大力发展现代物流业,加快发展文旅产业。

(四)推进城乡融合发展,打造宜居宜业品质之城

编制完成罗江片区、明月江新区控详规划。推进柳家坝新区开发提速,推进梁家坝组团片区开发,加快明月江新区开发,着力打造品质宜居新城。加快“六路四街六片”升级改造。持续开展城市创建活动,助推达州成功创建国家森林城市、国家园林城市。深入推进碑庙、磐石等4个乡镇“百镇建设行动”试点镇建设,高标准打造“青宁油画”“北山诗歌”等一批特色小镇,积极争创省级百强中心镇。改造乡镇农贸市场6个,建成公共停车场10个。

(五)全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化

建成高标准农田2.5万亩,复耕撂荒土地1万亩,确保粮食播面和产量稳定增长。抓好生猪生产,确保年出栏32万头以上。持续打造环凤脆李、蒲家蓝莓等产业园区,争创市级以上现代农业园区2个。引领智慧农业发展,着力打造一批通川农业金字招牌。统筹场镇和村庄规划建设,争创省市级乡村振兴示范乡镇2个、示范村10个。实施农村道路提升工程,接续推进农村人居环境整治。完成全国农村集体产权制度改革试点。健全农村金融服务体系,深化职业农民制度试点,培育新型职业农民100名。推进脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有机衔接。

(六)持续深化改革开放,着力构建区域发展高地

做实乡镇行政区划调整和村级建制调整改革“后半篇”文章,提升治理效能。持续推进财税金融体制改革,持续深化“放管服”改革。主动融入成渝发展,深化万达开区域合作。聚焦“3+2”重点产业,提升精准招商水平。力争引进“三类500强”企业3家以上,新签约项目投资总额400亿元、到位资金180亿元以上。深化与上海福睿智库、清华清知研、川大食品研究院等智库院校合作,支持共建创新联盟、创新平台。力争培育引进高新技术企业5家。推动科技成果转化,实施成果转化类项目10个,专利申请40项以上。

(七)践行绿色发展理念,提升生态文明建设水平

大力开展“环境质量巩固年”活动。全面落实河湖长制,加快补齐环保基础设施短板,切实抓好农村面源污染治理,推进绿色低碳发展。严守生态保护红线,打好长江“十年禁捕”攻坚战,深入推进“绿满通川”行动,新增城市绿地1000亩,完成营造林1万亩。强化地质灾害防治,治理水土流失面积6平方公里。

(八)倾力保障改善民生,不断提升群众生活品质

切实整治“群众最不满意的10件事”。新增城镇就业4600人以上。加强农民工服务保障,做好退役军人服务管理。稳步提高城乡低保标准。加强住房保障,建成安居性工程2200套。加强养老托幼服务,保障妇女儿童权益,支持残疾人、红十字、慈善事业发展。推动文化事业和文化产业繁荣发展。大力发展品质教育,开启达高中培文学校发展新篇章,确保鸿鹄高级中学建成招生。推进智慧教育改革试点,提升现代化教学水平。持续打造智慧社区、智慧街区、智慧小区。深入开展“通川有礼”七大行动。提高群众法治素养。持续推进扫黑除恶。建成区应急管理指挥中心,守牢安全发展底线。

 来源:达州日报网
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