达州不断提升人民群众获得感幸福感安全感

更新：2021-01-27 09:40:05 　　　　　

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　　　　编辑：冷苏红

（达州日报社全媒体记者 闫军 通讯员 何文平 李刚）2020年以来，达州市聚焦加强党对政法工作的绝对领导、构建政法机构职能体系、强化执法司法监督、提升办案质效和司法公信力，精准落实政法领域改革各项措施，人民群众的获得感幸福感安全感显著提升。

强化制度建设

推动政法工作规范化

健全纪律作风督查巡查制度。制发《政法系统纪律作风督查巡查实施办法》，着力发现、查处、整改突出问题，推动全面从严管党治警向基层延伸。在全国“两会”等重要节点督查巡查168个基层政法单位，护航社会大局安全稳定。健全党风廉政联席会议制度。制定《政法系统党风廉政建设联席会议制度》，形成政法队伍监督管理合力，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。健全政治督察制度。在全省范围内率先启动政治督察，就遵守党的政治纪律和政治规矩、领导班子运行、领导班子成员履职、请示报告重大事项等开展专项督察，37个县级政法机关实现“政治体检”全覆盖。健全重大事项请示报告制度。制定《关于向市委政法委请示报告重大事项的规定》，细化请示报告内容和程序，明确党组（党委）书记是第一责任人负总责，政法部门按职责分工向市委、市委政法委请示报告重大事项，切实做到“事前请示、事后报告，实事求是、及时准确”。

完善职能体系

促进治理效能大提升

在机构设置上再优化。配齐配强乡镇（街道）政法委员，推动村（社区）设治保委员，创新设立县级社会治理中心。推进公安机关大部制改革，顺利完成森林公安管理体制调整。市、县两级检察院完成内设机构重组。在资源整合上再创新。稳步推动市、县、乡三级矛盾纠纷多元化解协调中心建设，科学布建高等级公安派出所、规范化司法所、实体化综治中心，成立婚姻家庭纠纷巡回法庭。开展“派出所+司法所+综治中心”联动融合试点，打造“公调对接”的升级版。在协作机制上再完善。以万达开平安示范区、川东北片区反恐应急处置等为牵引，加快推进政法跨区域合作机制建设。开展政法机关服务保障万达开川渝统筹发展示范区专题研究，签署政法合作框架协议。在科技支撑上再发力。制定《达州市政法智能化建设五年规划》，推动智慧政法建设，全面升级智慧安防体系。推进各级综治中心规范化建设、实战化运用，累计投入3.2亿元建成4.2万条道路的“雪亮”工程，与天网、慧眼工程全面融通。《城市综合治理智能化建设创新示范》纳入市委改革创新项目，通川区小北街“智慧社区”治理经验被评为四川省政务大数据应用赛十佳案例。

完善监督机制

提升执法司法公信力

落实党的领导监督。制发《政法领域全面深化改革实施方案》《党委政法委执法监督工作人员旁听庭审制度》《涉法涉诉信访事项办理规程》等，从制度层面规范党委政法委执法监督工作。挂牌督办重点领域乱象整治不力的4个县级行业主管单位、9个涉毒问题重点乡镇。落实政法部门制约监督。推进庭审实质化改革任务高质量完成，建成大竹县涉案财物管理中心，总投资4000万元的涉案财物管理市级平台建设全面启动。加强检察机关法律监督，书面纠正侦查活动违法行为43件次，适用认罪认罚从宽制度895件1206人。落实单位内部制约监督。法院机关健全审判监督体系，依法纳入失信被执行人3392人、限制消费4473人；检察机关制定检察官联席会议制度、案件质量认定指引，探索解决案件质量等次认定标准不规范不统一问题。公安机关研发“行政处罚均衡量罚系统”，经验做法得到省委政法委推介。司法行政机关全面推行行政执法“三项制度”，开展“行政执法整顿规范年”活动。落实社会监督机制。公安机关邀请律师代表召开联席会，在市看守所设立专门律师会见室，全面推行“二平台、一端口”全覆盖保障律师执业权利机制。加强人民监督员管理考核，抽选45名人民监督员参加检务活动、庭审听证等42次。完善政法信息发布制度，全年无重大涉政法网络舆情发生。落实智能化管理监督。全面推行大数据智能辅助办案系统应用，健全完善网上办案监督管理机制，打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务新格局，推动实现同一诉讼服务事项无差别受理、同标准办理。建立集约送达机制，全面应用省法院电子送达平台。设立保全统一服务窗口，推动开展“网上保全”。

深化专项行动

增强人民群众安全感

扫黑除恶见实效。立案侦办黑社会性质组织案件10起、恶势力犯罪集团案件34起、恶势力团伙案件27起，查封、扣押、冻结涉黑涉恶资产3.4亿元。全国、全省扫黑办挂牌督办重点案件全部办结。标本兼治促长效。整顿软弱涣散村党组织536个，清理撤换村“两委”干部737名，推行派出所所长、社区民警兼任同级党组织班子成员。乱象整治收明效。依法治理渠江流域砂石开采、车站载客、老年人保健品市场等乱象；深入开展不孝行为依法治理专项行动，相关做法入选达州市十大法治建设创新实践案例；开展打击电信网络诈骗专项行动，成功侦办“5·09”等部督大案，被公安部认为“近年来全国查明的涉案人数最多、链条最为完整、层级结构最清楚的杀猪盘案件”。护航发展显成效。围绕成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区建设，紧扣“6+3”重点项目和产业发展开展专题研究，《政法机关保障服务工业园区建设的思考》入选全省法治实践创新课题。评选政法机关保护民营企业合法权益10大典型案例，常态化开展政法机关走访服务民营企业活动，采取“点对点”发督办函方式，动真格解决疑难问题49个。