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（达州日报社全媒体记者 杨航）1月18日至22日，2021年万源市第六届人民代表大会第六次会议和中国人民政治协商会议万源市第六届委员会第六次会议举行。与会期间，万源市人大代表和政协委员们热议今年《政府工作报告》。大家一致认为《政府工作报告》充分体现了万源市六届五次党代会精神，总结回顾了2020年和“十三五”时期万源市各项事业取得的重大成就，为今年以及“十四五”期间，万源市政府工作指明了方向、提供了遵循。
《报告》从经济发展逆势突围、三大攻坚成效明显、城乡面貌绽放新颜、民生福祉持续增进、改革开放纵深推进、自身建设全面加强六个方面回顾了万源市2020年的工作。过去的2020年，是“十三五”规划收官之年，也是万源市发展史上极不平凡的一年。万源市委、市政府团结带领广大干部群众迎难而上，统筹兼顾推动发展，将新冠肺炎疫情影响降至最低，经济社会保持平稳健康发展，夺取了“十三五”规划实施和全面建成小康社会的新胜利。预计全年实现地区生产总值140亿元、增长4%，全社会固定资产投资103亿元、增长12%，社会消费品零售总额72亿元、增长1%，规上工业增加值增长3%，地方一般公共预算收入5.2亿元、增长6.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到33031元、13402元，增长8.7%、9.6%。
总体思路
《报告》提出，“十四五”期间政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省、达州市和万源市委各项决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推动高质量发展为主题，以全面融入“双城圈”“示范区”建设为契机，聚焦建设川东北、渝东北革命老区振兴发展示范区、生态经济引领区和全国康养度假旅游目的地，大力实施生态强市、文旅兴市战略，正确处理发展与安全、发展与保护的关系，奋力谱写社会主义现代化国家万源篇章。
总体目标
“十四五”经济社会发展的总体目标是：到“十四五”末，万源市地区生产总值达到300亿元，生态经济占地区生产总值50%以上，第一产业年均增速保持在2.6%以上、增加值总量冲刺63.3亿元，第二产业年均增速保持在8.5%以上、增加值总量冲刺86.7亿元，第三产业年均增速保持在7.0%以上、增加值总量冲刺150亿元，地方一般公共预算收入达到8亿元以上，城区建成区面积达到20平方公里，城区常住人口达到20万人，城镇化率达到45%以上。到2035年，地区生产总值突破600亿元，城区建成区面积达到35平方公里、城区常住人口达到32万人，城镇化率达到49%，基本实现社会主义现代化。
发展目标
2021年经济社会发展的主要目标是：力争地区生产总值增长8%以上，全社会固定资产投资增长9%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.6%、9.4%以上，居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.1%以内，完成上级下达的环境保护和节能减排目标任务。
民生承诺
2021年承诺办好“十件民生实事”：一、启动传染病医院建设，推进罗家湾三乙中心医院迁建工作；二、启动太平敬老院建设，完成12个乡镇敬老院适老化改造；三、治理地质灾害点3处、搬迁避让100户，推动罗文、青花、官渡防洪工程和山洪治理10处；四、启动天马山运动公园建设，建成5人制足球场3个；五、加快推进铧头咀、滨河路老旧小区改造，完成5处1000户老旧小区改造工作；六、实施国道中修工程60公里，建成“四好农村路”100公里；七、建成大沙、黑宝山等6个场镇供水工程，启动黑宝山水库建设，提升3万人安全饮水质量；八、改造农村无害化厕所2500户，新（改）建城乡公共厕所7座；九、新增城镇就业4400人，开发公益性岗位3000个；十、建设规模化人防工程1处，建成接收能力达10000人以上的疏散基地1个。
突出统筹兼顾
建设富美乡村
推进产业集约升级。实施粮食丰产示范工程，建设高标准农田3.85万亩；聚焦“4+N”特色现代农业，大力推进茶产业“一带一路”建设，着力打造道地中药材、旧院黑鸡“两个产业带”，新建特色产业基地1.2万亩。
聚焦基础加快提升。深入实施“乡村振兴加速年”活动，以争创“乡村振兴”示范地为目标，实施乡村振兴发展规划，统筹推进农村“五网”建设，全面强化乡村基础设施管护，力争建成“乡村振兴”示范点12个、引领区1个。
激发乡村发展活力。深化农村土地“三权分置”改革，探索推进农村集体建设用地和林权入市，推动城乡要素互换互动。健全集体经济管理运行机制，完善农村多元投入机制，持续推进脱贫攻坚成效巩固同乡村振兴有效衔接。
突出提质增效
做强县域经济
扩大有效投资。深入实施“项目建设攻坚年”活动，加快推进省重点项目2个、“四个一批”重点项目74个，力争新开工重点项目18个、竣工投产17个。
壮大康养旅游。深入实施“旅游业态丰富年”活动，持续融入“大巴山·大三峡”旅游共同体，精心办好四川省第十二届夏季乡村文化旅游节。大力推进“文旅”“农旅”“工旅”融合，加快富硒茶叶等特色产品向旅游商品转化。大力推进“旅游+服务”，全年力争实现旅游综合收入66亿元。
做大重点产业。持续推进“4+2”重点产业提档升级。深入实施“工业发展突破年”活动，全力推进绿色建材等“四大产业园区”建设。深入实施“三产恢复提质增效年”活动。力争服务业增加值增长5.5%，外贸进出口1200万美元。
突出品质升级
打造宜居家园
完善城市功能。深入实施“城市发展提升年”活动，大力实施城市“东进、西控、中提升”拓展战略，推进白沙副中心建设。加快推动老城区雨污分流改造。积极创建“省级生态园林县城”，加快“一河两岸三山多景点”城市园林布局。
提升治理水平。深入开展市容市貌、农贸市场及交通秩序等专项整治。深化城市违法建设治理，强化物业服务行业信用体系建设。加快补齐园林绿化、环境卫生等基础设施建设短板。完善“智能环卫”管理系统，完成万中公共立体停车场建设，提升城市治理现代化水平。
放大交通优势。积极构建外联交通体系，加快启动万（源）城（口）高速公路、通用机场等项目前期。加快形成内畅交通网络。打通城区交通脉络，全面形成以万源市为中心，联通东西、纵贯南北的区域交通枢纽，持续巩固四川东出北上交通区位优势。
擦亮生态底色。深入实施“环境质量巩固年”活动，坚决打好蓝天、碧水、净土“三大”保卫战，倡导绿色生产生活方式，确保空气质量优良天数比例达90%以上，主要河流断面水质和集中式饮用水源地水质100%达标。全力争创“两山理论实践基地”和“国家生态文明示范县”。
突出改革开放
激发内生动力
聚力改革攻坚。持续深化供给侧结构性改革，建立金融工作协调机制，统筹推进文化教育、财税金融、农业农村、生态文明等重点领域改革，持续推进“放管服”改革，重点围绕“最多跑一次”，强化“网上办”“一窗办”“限时办”，全面推动政务服务便民高效。
加大开放合作。深入实施“开放发展提质年”活动，抢抓成渝地区双城经济圈、万达开川渝统筹发展示范区和长江经济带发展等重大战略机遇，积极推进城宣万革命老区振兴发展示范区建设，加大向上争取力度，力争国、省项目资金3亿元以上。
推进创新驱动。持续深化与四川大学、四川农业大学等科研院所的战略合作。聚焦富硒产业、绿色建材等关键领域，开展联合科技攻关。研究制定中药材产业发展规划，启动科技企业孵化器项目，强化“天府科技云服务”建设。
突出共建共享
提升幸福指数
厚植民生保障。深入实施“民生改善实效年”活动，持续加大民生投入，积极落实就业创业扶持政策，加强农民工服务保障，做好退役军人服务保障，健全完善社会救助体系，全面完成城乡居民医保参保工作，确保参保率达到90%以上。
解决民生关切。坚持民生需求导向，开展整治“群众最不满意的10件事”。坚持教育优先发展，优化学校布局，提升教育质量。深化健康万源建设，抓紧抓牢常态化疫情防控，健全公共卫生应急管理体系，健全公共文化服务体系。
维护民生利益。持续深化依法治市，做好“八五普法”。坚决打好“禁毒人民战争”，健全扫黑除恶常态长效机制，建成社会治理综合服务中心，实现综合治理“一站式”服务，有效化解各类社会矛盾。启动全国第一次自然灾害风险普查。加大金融风险防控力度，积极争创“省食品安全示范县”。
突出示范引领
加强自身建设
讲担当重落实。强化政治担当，转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式，增强政府公信力和执行力。强化执行担当，做到说了算、定了干，干就干成、干就干好，注重执行效率、狠抓工作落地，努力建设“务实政府”。
讲法治强规范。坚持依法行政，厉行法治。突出依法决策，认真落实政府法律顾问制度，持续推行“三重一大”集体决策。突出依法履职，落实“三张清单”，努力建设“法治政府”。
讲廉洁守底线。坚持廉洁从政，明规挺纪。认真履行政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。严格落实中央“八项规定”，严控“三公”经费和一般性资金支出，坚决防止“四风”反弹。坚定不移反贪治腐，持续加强审计监督、财政监督、统计监督，不断净化政治生态，努力建设“廉洁政府”。
2021年，万源市将围绕主体思路和目标，持续保持经济运行在合理区间，推动创新引领转型，加快文旅深度融合，促进社会文明和谐；继续坚持站高谋远与埋头苦干并重，抢抓机遇与奋力赶超并行，生态立市与特色发展并进，凝心聚力与开拓创新并举，把“规划图”变成“施工图”，让“时间表”成为“计程表”，确保各项目标任务圆满完成，不断开创高质量发展新局面，奋力建设幸福美丽新万源。
