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达州市应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
关于做好春节期间疫情防控工作的通知
各县（市、区）、达州高新区应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部，市级各部门（单位）：
当前境外疫情仍在肆虐蔓延，境内疫情呈零星散发和局部聚 集性爆发交织态势，加之2021 年春节假期即将来临，人员流动、 聚集活动、进口冷链食品和货物物流增多，疫情传播风险加大，为做好春节期间疫情防控工作，确保全市人民过上一个安乐祥和的春节，现将有关事项通知如下。
一、进一步压实疫情防控责任
（一）加强组织领导。各地各部门（单位）要深化认识、提 高警惕，始终绷紧防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、 侥幸心理、松劲心态，把疫情防控作为当前紧要任务，进一步压 实属地、部门、单位、个人“四方责任”，主要领导靠前指挥，分 管领导分兵把守，切实做到守土有责、守土尽责，严防死守、毫不松懈抓好“外防输入、内防反弹”各项工作。
（二）加强督查督办。各地各部门（单位）要认真梳理疫情 防控风险点，坚决抓好各类巡查、暗访、督导发现问题的整改落实。市指挥部督办工作组要加强工作力量、加大工作力度，突出抓好市委市政府、市指挥部重大部署落实情况和巡查、暗访、督 导发现问题整改情况的督查督办，对管控不严、作风不实、失职 失责、造成不良影响的，要依法依规严肃追责问责。
二、进一步加强人员管理服务
（三）加强境外来（返）达人员管控。继续做好境外来（返）达人员闭环管控、信息收集通报、网格化管理等工作，严格落实 “14+7+7”+2 管控措施。严格按照省指挥部《关于做好西南边境 非法入境川籍人员返川后社区管理的通知》要求，加强与省专案工作组的对接，确保在非法入境达州籍人员 14 天集中隔离期满后第一时间安全接回，并严格落实后续防控措施。
（四）加强风险地区来（返）达人员管控。密切关注国内中高风险地区疫情分布情况，对高风险地区来（返）达人员实施 14 天集中隔离+2 次核酸检测，对中风险地区来（返）达人员实 施 14 天居家隔离+2 次核酸检测，对有疫情县（市、区）低风险 地区来（返）达人员实施 14 天健康监测+1 次核酸检测。
（五）加强农民工引导服务。扎实开展“温暖回家路、异乡 也是情”活动，积极引导错峰返乡返岗或留在务工地过年。做好 返乡农民工的摸排，建立健全数据台账。加强对异地过年农民工 家庭留守儿童、空巢老人的关心关爱，畅通沟通机制，代理代办 相关事项，及时帮助解决具体困难，消除后顾之忧。做好节后就 地就近就业、安全返岗等服务保障工作。
（六）加强聚集性活动管理。严格审批监管文艺演出、体育 比赛、展览展销等活动，暂不审批非连续举办的人员密集型活动， 连续举办的由线下改为线上分段、分项目录播，并严控人员数量、 严格执行防控措施、严禁市外人员参演。严控节日祈福、庙会灯会等群众性活动，对不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。严控景区和公共场所接待规模，景区接待游客量不超过最大承载量的 50%，影剧院、娱乐场所等接纳消费者不超过核定人数 的 50%。提倡家庭私人聚会等控制在 10 人以下，红白喜事从简， 不办其他酒席。
（七）加强宣传引导。利用电视、广播、报纸、新媒体等平 台，广泛宣传新冠肺炎疫情防控和疫苗安全接种知识，引导群众 春节期间做到“三减少三加强”（减少人员流动、减少人员聚集、 减少旅游风险，加强个人防护、加强健康管理、加强定点诊治）， 提醒、劝导市民取消出国旅游，提倡视频拜年、线上访友、线上 购物、使用公勺公筷等简约、健康生活方式。
（八）坚持党政机关带头。全市党政机关、企事业单位要带 头落实疫情防控规定，原则上不举办大规模聚集性会议活动，原 则上取消非必要的集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐、培训等活 动。国家公职人员要带头在工作地（或经常居住地）过节，非必 要不离达，确需离达的，须提前报单位批准。
三、进一步加强重点场所管理
（九）加强市场监管。做好进口冷链食品和货物全链条的监 测检测，科学确定从业人员、食品物品、环境检测频次和范围， 最大限度阻断货物、环境疫情传播链条。督促商场超市、农贸市 场、批发市场、餐馆酒店等加强食品、货物溯源管理，限制瞬时客流量，推荐顾客自助购物结算，有效缩短排队等候时间。鼓励 采取线上营销、无接触式配送等模式，分流线下人员聚集压力。 倡导消费国产海鲜、食品，减少进口食品、冷冻食品流入量。
（十）加强交通场站管理。机场和车站等重点场所要严格 落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施，做好交通运输工具通风 换气和清洁消毒，严格落实工作人员和司机每日健康监测制度。 加强客运班次调控，做好进站（场）、候车（机、船）等快速测 温、扫码查验和客流引导，减少等候排队时间，降低人员密度。 科学组织售票和加强乘车管理，严格控制超员率。加强对农村客 运站、县级火车站的规范管理，严厉打击“黑车”拉客现象。
（十一）加强农村地区管理。切实加大农村地区工作力度， 做好外地返乡人员的摸排和信息登记，加强对自驾车、乘“黑车” 返乡人员的摸排，对来自中高风险地区和境外的重点人群要落实 健康监测、网格化管理等措施，发现异常情况及时了解、核实和 报告。加强对红白喜事、酒席、民俗等活动的管理，严控参加人数。教育引导群众增强疫情防控意识，减少走亲访友、聚会聚餐， 做好村庄、居家清洁卫生，做好个人和家庭防护。
（十二）加强学校及特殊机构疫情防控。教育部门要优化调整寒假放假、春季开学时间，错峰安排离校、返校。各级各类学 校要引导学生直接返乡，减少不必要的旅行访亲和聚会聚友，原 则上不出境、不去中高风险地区，返乡途中做好个人防护；做好 留校师生的管理服务，并提供必要的学习、工作、生活条件保障。 养老院、光荣院、监狱、宗教场所等特殊机构要加强健康监测， 对重点人员核酸检测要“应检尽检”。
（十三）加强医疗机构和集中隔离场所管理。医疗机构实行预约挂号、预约分诊、预约检查、预约治疗和预约接种，合理分配就诊和接种时间。加强发热门诊（哨点）、接种门诊和集中隔 离场所等规范管理，做好诊治环境、接种门诊、设备器具、医疗 废物等清洁消毒。加强负压病房、负压救护车等设施设备保障， 加强治疗方案、有效药物等工作经验的整理，确保病患入院能得 到科学规范治疗。有序组织新冠疫苗采购、储存、运输、接种等工作，春节前全面完成8类重点人群“应种尽种”，做好异常反应 接种者救治准备。抓好其他传染性疾病预防工作，实现多病共防。
四、进一步加强应急保障
（十四）持续提升核酸检测能力。坚持“多、快、准”原则， 千方百计增加单检量，各级疾控中心和二级以上综合医疗机构核 酸检测实验室要加快全面建成投用，城市核酸检测基地单检能力 要尽快提高到1万人份/天。
（十五）加强监测预警。各地各相关部门（单位）要严格落 实新冠肺炎疫情监测技术方案，结合实际对对象再分类、对范围 再细化、对频次再精准，规范做好重点人群、重点场所及环境样 品的核酸检测，继续发挥小药店、小诊所的“哨点”作用，综合运 用大数据、网格化管理等手段，确保及时发现、处置疫情。
（十六）强化应急处置。各地各部门（单位）要针对春节期 间特殊形势制定应急预案，并通过不断演练，验证预案的可操作 性，及时查找漏洞短板，不断完善，提高实战能力。如果发现疫 情，绝不能因为有顾虑和“包袱”而谎报、瞒报、迟报，要在 2小时内进行网络直报、12 小时内反馈检测结果和 24 小时完成流行病学调查，切实做到疫情网报、流调启动、核酸检测、信息发布、 工作报告“五快”。
（十七）做好物资储备。进一步健全完善“市—县—机构” 三级医用物资设备储备体系，确保各类防护物资储备量能满足全 市医疗机构满负荷运转30 天的需求。加强油电煤气运的供需监 测、科学调度，保障城市正常运行。建立健全生活必须品市场保 供重点联系企业队伍，做好粮油肉蛋菜果奶等重要生活物资保供 稳价工作。市级相关部门（单位）按职能职责做好各类社会物资 的调度，各县（市、区）按属地原则落实社会物资保障，并建立 健全相应的组织机构和工作预案。
达州市应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部
2021年1月8日
来源：达州日报网
