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公司帮买社保、农民变身工人、资源入股分红……作为四川省减贫人口最多的宣汉县，采取一系列防返贫刚性措施，让脱贫群众笑颜绽放。
2020年2月，省政府批准宣汉县退出贫困县。全县211个贫困村全面退出，20.14万贫困人口成功脱贫，贫困发生率从18.9%下降到0.44%，成功实现由四川省“贫困人口最多的县”到“减贫人口最多的县”的巨大转变。
20余万群众如期脱贫，来之不易。如何构建稳定可持续的脱贫机制，确保边缘户不致贫、脱贫户不返贫，更是一个艰巨的课题。宣汉县从大力发展特色产业入手，积极探寻产业促进脱贫户持续增收“秘方”，增强自身“造血功能”，确保不返贫，巩固精准扶贫成果。
公司帮买社保
加上“保险杠”
“真没想到我也有了社保卡，还能领养老金。”宣汉县毛坝镇天坪村脱贫户姚红玉喜笑颜开。
据毛坝镇党委副书记张凯介绍，天坪村地处深山，这里交通不便，土地贫瘠，劳动力都外出打工，村里80%的土地撂荒。之前，村里有110户360名贫困户。
宣汉县产业扶贫规划改变了这个山村的面貌。在各方帮助下，天坪村通过招商引资成功引入四川松柏生态农业有限公司落户村里，复垦、整理、流转天坪村的荒山、田地万余亩，发展高山脆李种植业，村里的贫困户不出村就能有活干。
长期在外打工的姚红玉听说后，抱着试试看的心态回到村里，在松柏公司找到了一份工作。姚红玉说，一开始他只是在这家公司打零工，尝到甜头后就流转了自家全部土地，加入公司成为正式员工。目前，村里有60多人与该公司签订工作合同成为正式员工。
缴费基数3236元，扣缴金额271.80元……在《2020年四川松柏生态农业有限公司基本养老保险代扣代缴明细表》上，明确显示姚红玉已参保，今年每月自缴社保金271.80元、公司缴纳社保金683.44元。目前，该公司已为21名正式员工买社保，今年每月缴纳社保金18803.74元；其余的每人每月发放社保补助资金318元。
家住天坪村二组的脱贫户周忠元，虽然不愿意买社保，但是在《四川松柏生态农业有限公司工资表》上明确显示他每月领取社保补助资金318元。他掐指算了一笔账，他每月在四川松柏生态农业有限公司领取务工工资4500余元，全年就是54000余元。同时，他还从四川松柏生态农业有限公司承包200余亩果树进行管理，每株果树补助管理费25元，超出每株果树产量部分还可以按5：5比例分红。照这样计算，一年的收入可达10万余元。
“穿着黄马褂，上班要打卡，社保有人交，工资按月发……”如今，村里流传着这样的民谣。在产业带动下，天坪村正向着“小康”跑步前进，荡漾着幸福的涟漪。
农民变身工人
筑牢“防火墙”
“在实施重大疾病生活保障、教育专项救助、民政帮扶救助、防贫保险等基础上，我县积极为贫困群众搭建就业创业平台，让土地变‘工厂’，让贫困群众在家门口变成‘产业工人’，促进脱贫户持续增收，筑牢返贫‘防火墙’。”宣汉县扶贫移民局党组书记刘玉平说。
2020年12月8日傍晚，在宣汉县普光镇四川迈科隆真空芯材料有限公司加工车间，李小芳正在制作袋子。
李小芳要照顾家人，根本无法脱身外出务工。自从四川迈科隆真空芯材料有限公司落户普光镇，项目建成投产后，让她在家门口实现了上岗就业，每月有了3600余元的收入。农民变身产业工人，她足不出镇就实现了上岗就业和增收致富。
在普光镇，让脱贫人口实现在家门口就业的，还有普光天然气净化厂、宣汉正原微玻纤有限公司等10多家企业。普光镇石人村的村民朱益芳曾是建档立卡的贫困户，2017年到普光天然气净化厂当了一名保洁员，每月有了固定收入，在工作的同时还能照顾家里的老人、孩子。
规模企业红红火火，个体经营户更是遍地开花。“目前，全镇企业增加到100余家，个体户近8000余家。在疫情冲击下，全镇4401户建档立卡贫困户，80%有劳动能力的脱贫人口在镇辖区内实现了就业。” 普光镇扶贫办主任陈鑫思说。
资源入股分红
贴实“保护膜”
入冬后，巴山大峡谷景区来赏雪景的游客越来越多，宣汉县渡口土家族乡桃溪村村民闫敦崇在自家副食店张罗生意，不少游客纷纷进店购买商品，很快就卖了数百元的商品。
“收入增加了，现在说话都有底气了！” 闫敦崇的底气，源自巴山大峡谷景区的建设。这座2016年开工建设、2018年开园的景区，一开始就定位于文旅扶贫、全域旅游，直接带动巴山大峡谷片区建档立卡贫困人口从2014年的9.1万人减少到2019年底的0.2万人，探索出一条贫困山区依托文化旅游实现脱贫奔康的新路。
“如果景区旅游收入好，我们年终分红就高，生活也会越过越好。”闫敦崇因病导致家庭十分贫困，被评为建档立卡贫困户，现在已经脱贫了。他介绍，家里将0.8亩田在景区入股，今年保底分红558元。
闫敦崇是渡口土家族乡桃溪村享受资源入股分红的村民之一。据村支部副书记龙舟介绍，该村有林地288.06亩、稻田89.6亩、旱地763.84亩在巴山大峡谷景区入股，涉及脱贫户94户411人，每个脱贫户都不同程度地享受了资源入股分红，共获得红利96.97万元。
宣汉县积极引导农户将景区开发区的土地、林地等资源入股分红，并按照稻田600元/亩、旱地400元/亩、林地230元/亩的标准折价入股。同时，在景区建成运营前按当年土地（林地）流转价格进行补偿，景区建成后拿出运营收入的10%，按“下要保底、上不封顶”的方式进行分红。其中，4%用于土地补偿，4%补给景区原住民，2%作为村集体经济收入，景区上市后实行持股分红。
目前，宣汉县涉及21个乡镇，有22670户贫困人口参与入股，实现人均年固定增收600元以上。
□达州日报社特约记者 张平 漆楚良
