脱贫奔康的达川答卷

更新：2020-12-31 10:30:42 　　　　　

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　　　　编辑：庞岚月

近年来，达川区财政局以农业供给侧结构性改革为主线，狠抓财政增收节支，深化财税体制改革，加快建立现代财政制度，充分发挥财政职能作用，坚定不移打赢打好脱贫攻坚硬仗。在巩固拓展脱贫攻坚成果上，积极探索财政脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接方案，不断增强内生发展能力。

幸福乡村面貌新

村庄道路干净整洁，沿途村道和村民家门口都栽满了银杏树，一股清新、整洁的画风扑面而来。走进达川区万家镇双桥村，一幅美丽新农村画卷映入眼帘……

“改造后的院子大家看着都喜欢，漂亮又干净，也更珍惜这样的环境。”双桥村2组村民周茂仁，在自家院门前精心打造，用木材挂起了“周家大院”的门牌，房屋两旁草木繁盛、绿树成荫，不同于过去的老旧院落，现在的环境让周茂仁倍感珍惜。

近年来，达川区按照“宜改则改、宜建则建、宜保则保”的原则，推进新建、改造、拆除、靓化、保护“五大工程”，让农村群众住上安全房、共享好生活。在财政的支持下，达川区投入8.7亿元，实施易地扶贫搬迁5000户；投入近3亿元，实施农村危旧房维修改造2万余户；同时，投入4557万元，对约2万余户长期居住且房屋局部存在安全隐患的农村住房进行局部维修改造，农村住房条件得到大幅改善。

万家镇银杏谷

资源要素“大投入”，突出资金使用精准。达川区财政局坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”，确保扶贫项目资金使用效益最大化。

近年来，累计争取上级财政专项扶贫资金6.05亿元，安排区级财政专项扶贫资金1.4亿元，投入卫生、教育等专项扶贫资金34亿元，投入非贫困村脱贫攻坚均衡发展补助资金1.16亿元。充分发挥“金融扶贫”助推脱贫攻坚作用，交通、水利扶贫贷款6亿元，健康扶贫项目贷款5.5亿元，西部易地搬迁项目贷款8亿元……极大地改善了基础条件。

同步配套公共服务设施，注重物质条件与精神面貌同步提升。交通上，大力实施县乡村道建设，新建乡村产业、旅游道路20条280余公里，加宽改善村道千余公里，累计完成组道6250公里，实现100%的乡镇、100%的建制村和100%的组通硬化路，成功创建为全市首个、全省首批“四好农村路”示范县（区）。

同时，投资7.5亿元，建设石峡子中型水库，新增有效灌面近7万亩，实现“一库灌西部”，结束了农业靠天吃饭的历史；投资1.5亿元，整治病险水库46座、山坪塘640口；投资1.2亿元，实施农村安全饮水巩固提升工程141处，受益群众达20余万人。

实施农村电网、广播电视网、通讯网络“三网”建设，行政村通电率和广播电视网、通讯网络覆盖率均达到100%，基本实现“坐知天下事、产品线上销”。

产业发展助增收

在达川区财政支持下，该区大力开展“美丽乡村十大行动”，投入8000余万元，累计建成垃圾池4000余座，整治乱堆乱放9200余处、乱搭乱建700余处，规划新建农村生活污水处理设施60个；对8处川东北特色民居、四合院落、祠堂进行修缮保护，村庄旧貌换新颜。

投入上亿元资金，建立“四大扶贫基金”，即贫困村产业扶持基金、卫生扶贫基金、教育扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金，不断提高资金使用效率。

“基础建设与公共服务”相融合。投入3亿余元，建成安置点连接路、产业路320公里，水电、光纤、网络等管网50余千米，建成村卫生室44个、便民超市100余个、休闲体育设施82套，解决搬迁贫困户生产、生活难题。

“产业发展与就业帮扶”相融合。在财政重视支持下，通过“政府引导、龙头带动、贫困户参与”模式，培育发展安仁柚、青花椒、达川贡米等区域特色产业，实现每个安置点至少配套1个主导产业，带动群众增收致富；开展安置点就业培训43场，培训贫困家庭劳动力2400余人次，召开贫困户专场招聘会5场，帮助搬迁贫困户就地就近就业近千人，帮助贫困群众持续增收、稳定脱贫。

龙继梅是达川区石桥镇骑龙寨村2组村民。回乡创业前，她和丈夫张光怀在江苏省无锡市做建筑业脚手架生意。两年前，他们回乡发展青花椒产业，现已成功注册“川怀脱贫攻坚造林专业合作社”。目前，青花椒面积约7000余亩，带动周边500余户农民增收，其中贫困户200余户，每月户均增收约1000元。

截至目前，全区151个贫困村全部退出，累计减贫3万余户9万余人，贫困发生率降为零，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。2018年，达川区正式退出省定贫困县序列，并连续两年被评为全省脱贫攻坚先进区。

“接下来，我们将严格按照党的十九届五中全会精神，接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，抓紧谋划‘十四五’期间的扶贫规划，充分发挥脱贫攻坚体制机制作用，强化统筹、有序过渡，向逐步实现共同富裕的目标继续前进。”达川区财政局局长邓茂林说。

□文/达州日报社全媒体记者 桂丹倪 陈小玲 蒲正杰 图/通讯员汤劲松