做好“三篇文章”提供有力体制机制保障

更新：2020-12-31 10:27:54 　　　　　

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　　　　编辑：庞岚月

（达州日报社通讯员 马南旭）今年以来，达州市机构编制部门靠前谋划，从治理体系、领导体制、力量下沉等方面做好“三篇文章”，为“平安达州”“法治达州”“善治达州”建设提供坚强有力的体制机制保障。

从完善治理体系上做文章。按照全省乡镇(街道）区划调整工作统一部署，我市将原315个乡镇（街道）撤并为200个乡镇（街道），同步进行全覆盖的乡镇（街道）行政管理体制改革。机构编制部门配合组织、民政等部门出台的乡镇行政区划调整改革机构设置配套政策和印发的《关于进一步深化街道管理体制改革的实施意见》，以完善基层治理体系为着力点，调整优化乡镇（街道）职能职责、街道机构设置、干部配备和编制配置，进一步完善乡镇（街道）运行机制、整合网格管理及指挥平台，搭建起更为科学的基层治理体系。

从强化领导体制上做文章。为加强党对社会治理的领导，在2019年党政机构改革中，将社会治安综合治理及维护社会稳定等有关职责交由政法部门承担，明确政法部门在社会治理中的牵头组织作用。在乡镇（街道）管理体制改革中，将政法委员纳入乡镇（街道）领导职数管理范畴，乡镇（街道）在核定的领导职数限额内必须配备政法委员，以加强乡镇（街道）党委对综合治安、矛盾纠纷多元化解等方面的工作统筹和政策指导。

从工作力量下沉上做文章。通过整合基层站所、分局执法力量和资源，采取合署办公等方式，将小而弱的派驻机构统一设置为一个综合行政执法机构，改变行政执法散而乱、人员力量调配不力等现状。同时，赋予乡镇（街道）党委对部门派驻机构的工作考核、主要负责同志任免的决定参与权，乡镇（街道）党委的意见作为相关工作进入下一个环节的前置必要条件，纳入巡察、督查、审计等重要内容，强化基层党委对行政执法力量的统一指挥和统筹协调，为乡镇（街道）开展社会治理聚力。