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近年来，开江县财政局以农业供给侧结构性改革为主线，以“土地适度规模经营”为抓手，以“农业增绿增效”为方向，探索发展“稻田+”特色生态产业，形成“五+促五化”的“开江模式”，建成核心区1.5万亩、辐射区4万余亩的“稻田+”现代农业园区。
“全链条”发展产业
近年来，开江县财政局积极推动“稻田+”田园综合体项目，投入资金3000万元。项目以任市、靖安、甘棠为核心区域，以“大闸蟹、小龙虾”养殖项目为主，发展“稻田+”有机循环农业。
收获小龙虾
采取“挖泥成沟、堆泥成基、沟中鱼虾、基上果菜”的方式，实施高标准农田建设，形成“稻田+”产业单元独立生态循环系统，并建立智慧农业管理中心和农产品溯源信息化系统，推广“五统一”生产管理模式，采取“以渔养稻、以水养鱼、稻鱼共生”“种草、投螺、稀放、配养、足饵”等生态种养模式，最终形成“稻田+”综合种养新模式。目前，园区农业综合机械化率达到90%，年产大闸蟹、小龙虾和鱼分别达200万斤、绿色有机水稻产量400万斤，综合产值达到2亿元。
目前，园区主要农产品全部纳入省级农产品质量安全追溯管理平台，“稻田+”有机鱼、稻蛙香米通过有机农产品认证，“开江大闸蟹”“开江小龙虾”获得国家地理标志证明商标。
延伸链条“深加工”
“我们正在建设粮油物流产业园，已投资1亿元建成10万吨大米精深加工厂和20万吨仓储项目各1个；投资三千万元建成大闸蟹、小龙虾特色水产分检中心、包装车间8个、冷库16座。”开江县财政局局长熊明华向记者介绍，当前，2万吨水产品精深加工厂和5万吨秸秆综合利用饲料加工厂正在加紧建设中。
水产品深加工车间
为把市场后端消费植入到农业前端生产，在开江县财政局的大力支持下，开江县按照“园区变景区、田园变公园”的思路，建设了“绿布伊甸园”“田园迪士尼”、农耕文化体验区、李家大院等景点，系统整合农事体验和乡村旅游，配套建设“三农”创客空间、生态体验餐厅和共享农庄，举办薅秧歌、耍火龙等文化创意活动，大力发展“稻田+”田园休闲体验主题游，今年接待游客约100万人次，实现旅游综合收入1亿元。
“开发式”建设运营
“重点用于贫困村和贫困户的产业发展、基础设施建设，以及发展大闸蟹、小龙虾等特色产业，扶持壮大村集体经济，为推动脱贫攻坚重点领域发展全力提供资金保障。”开江县财政局相关负责人表示，为将“稻田+”产业做大做强，该局不断加大资金筹措力度，实现县级财政投入只增不减。
采取政企合作发展方式，组建“稻田+”项目农业开发公司，按照“政府基础投入引导+运营商提供要素支撑+创业主体发展效益单元”机制进行运营。目前，开江县财政局整合项目资金1.67亿元，撬动金融和社会资本2亿元投入项目建设。
下塘捕捉小龙虾
同时，开江县建立农产品电商平台，通过“电商+商超+物管+社区实体店”配送模式，以数字农业为平台，抢占大市场。继续加强与京东集团深度合作，建设数字农业信息平台、智慧农业管理中心和农产品溯源信息化系统，推行“电商+商超+物管+社区实体店”配送模式，形成线上线下双向流通格局，打造产供销一体化链条，推动开江特色产业走向全国。
“多渠道”助农增收
以“飞地模式”大力发展“大闸蟹、小龙虾”项目。在全县51个贫困村投入848万元、46个非贫困村投入1236万元，按照资产股权量化给贫困户，实行按股分红、收益保底，赋予贫困群众财产权和财产收益权。
“土地入股”利益分享。成立土地股份专业合作社，按照“农户+合作社+园区”的模式，建立“土地入股固定分红+二次分红”利益分享机制，农民以土地入股龙头企业、开发公司等新型经营主体，或由村集体代持股，二次分红按土地产出效益20%分成。
成立村级劳务服务中心，建立入股农民和贫困户优先享有务工权的激励机制，组织当地2800余户农户参与项目开发、产业发展和经营管理，其中贫困户占比约40%，户均年增收4000余元。
目前，开江“稻田+”现代农业园区建设正掀起一场稻田经济的“绿色革命”，为乡村振兴、阔步奔康奠定了坚实基础。
□文/图 达州日报社全媒体记者 桂丹倪 陈小玲 蒲正杰
