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“村组道路维护不到位、防护措施缺乏”“场镇缺少公共厕所、垃圾清运不及时不彻底”“农村饮水安全问题”“公立幼儿园少、入园难”……2020年4月底，通过梳理群众诉求，达州中心城区开启新一轮的整治“群众最不满意的10件事”活动。
欣欣向荣的产业园区、干净整洁的环境、眉开眼笑的城镇居民……达州高新区认真践行“三问于民”（问需于民、问计于民、问效于民），以求真务实的工作作风、为民解困的民生情怀，经过长达6个多月的整治，切实将群众的“闹声”变成了群众的掌声，大大提升了辖区居民的幸福感和获得感。
从“喝水难”到“喝好水”
“烟山村海拔高，以前吃水相当困难。虽然有政府投资修建的饮水工程，但因管道分布广，且多数在野外，管道破了漏了维修不及时，浪费大，水费高，吃水不方便，村民意见自然就大。”达州高新区斌郎街道水管站站长罗政说。
针对村民反映的农村饮水设施运行维护不到位的问题，2020年5月，达州高新区印发了《达州高新区农村饮水设施运行维护不到位问题专项整治实施方案》。解决了管护责任、管护制度、管护经费保障、饮用水水源地保护、水质监测等相关问题，严格落实了责任，细化了举措，确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。
“通过建立集中供水工程基础台账、收费台账和水源地名录台账，落实农村饮水安全和农村饮水工程运行管理制度，促进乡政府（街道办）真正将主体责任扛在肩上。”达州高新区社会事务局水务工作负责人李奇忠介绍，为实现从“无人管”到“有人管”、从“管不好”到“管得好”的转变，全区所有农户都发放农村饮水安全“明白卡”；42个供水工程配备上了水利工程巡管员；对9个贫困村和其他非贫困村的119个水源点的水质实行常态检测，合格率100%。
“饮水‘明白卡’上有对集中供水工程进行管理的地方政府、水行政主管部门、供水单位的监督服务电话。只要是饮水环节出了问题，一个电话过去，马上就会有人来处理了。”达州高新区斌郎街道烟山村3组村民何安辉指着“明白卡”连连点赞。
据统计，达州高新区整治农村饮水设施运行维护不到位问题有效解决和保障了845户贫困户2378名贫困人口、2157名低保人员、175名特困人员、2198名残疾人员的饮水困难和饮水安全问题，受益人口2.2万余人。
“美”在环境 “好”在民风
“这不是堆放柴草、杂物的地方。来，我们帮你把这些搬到后院去。”只要发现有农户乱堆乱放杂物，达州高新区公用事业服务工作人员就会积极劝说，并帮忙清理。
这样的工作场景在高新区已屡见不鲜。为加强村域垃圾治理、人居环境等问题的综合整治，2020年以来，达州高新区公用事业服务中心制定了“农村垃圾清运不及时、处理不规范”问题专项整治实施方案，多措并举，创新方式，积极推进农村垃圾整治工作。
“以前很多村民图方便，就近扔垃圾，久而久之，就形成了一些无人管理的露天垃圾场。”达州高新区公用事业服务中心相关负责人介绍，针对农村固体垃圾乱堆乱放问题，该中心对斌郎街道和幺塘乡的各类垃圾收集点、转运车辆等环卫基础设施数量、布局、功能、村庄人员配置等进行全面摸底，按照“一村一档”建立相关档案资料。
除此之外，为确保垃圾清运及时，幺塘乡、斌郎街道办还因地制宜，制定了实施办法，明确了任务清单，采购了2台压缩式垃圾车，新修、改建了垃圾池65个，新购买分类垃圾桶共计1400个。
同时，针对农村人居环境“三堆五乱”现象，该中心还采取了“坝坝会”、发放宣传资料等方式，积极培养村民环境保护意识，并发动群众针对自家房前屋后、门前绿化带、公路两侧等区域积存的垃圾进行义务清扫。
“以前的垃圾清运很不及时，特别是夏天气味特别难闻，很多村民都选择焚烧。现在不存在这样的问题了，每天都有车子来清运垃圾，村民们的生活垃圾都放入了垃圾池。”斌郎街道火烽山5组村民丁文斌说。
提升精细化管理水平
“您好！这里不能随意设置广告牌，请立即拆除。”近期，市城管执法二大队对违规设置在路边的广告牌进行了及时拆除。
据了解，达州高新区以城市主次干道、公共广场、商业广场、居民聚居区、机关企事业单位办公区域等为整治重点，着力整治占道经营、“牛皮癣”广告、人行道维修、噪音扰民等“城市管理不精细”问题，全面改善高新区建成区市容环境秩序，确保占道经营、“牛皮癣”广告、人行道破损、噪音扰民问题群众投诉明显下降。
“我们以整治流动摊点、骑门摊、店外经营以及车载货物占道经营等行为为重点，以全面落实门前三包责任制、‘街路巷长’制、部门联动管理制为抓手，以设立临时摊区（点）为疏导途径，强力整治占道经营，营造规范有序的城市环境。”市城管执法直属二大队相关负责人说。
为全面落实“牛皮癣”广告清除责任，达州高新区强力打击张贴“牛皮癣”广告污损公共设施和利用“牛皮癣”广告实施诈骗等违法行为，形成治理“牛皮癣”广告的强大声势。同时，还以整治广场娱乐噪声、建筑施工噪声和商业促销噪声污染行为为重点，以严管重罚为手段，努力提升中心城区声音环境质量。
多措并举解决幼儿“入园难”
“我住在长田新苑，也在高新区工作，之前还不知道孩子该送到那里去读幼儿园。不论是达川区南城的学校，还是通川区西外的学校，对我们家来说，接送孩子都是一件很头疼的事。”市民李琴说。
和李琴有过同样烦恼的市民为数不少。为解决高新区公立幼儿园少、孩子入园难的问题，达州高新区多措并举、全面启动专项整治工作，解决公办学前教育资源短缺，改善办学条件，提高办学水平，让孩子们上好学、安全上学。
“2020年9月，辖区的实验幼儿园、堰坝幼儿园实现秋季开学招生。目前，公办幼儿园学位占比由8.82%提高到了54.66%。”据达州高新区社会事务局相关责任人介绍，按照《达州市住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》要求，将加强住宅小区配套幼儿园建设管理，确保小区配套幼儿园与新建居住小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。
不仅要“有园上”还要“上好园”。达州高新区结合实际拟定了公办幼儿园师资保障方案，通过政府购买服务等方式解决公办幼儿园师资保障问题。2020年8月公开向社会发布公告，择优聘用了20名幼儿教师。
“看看谁能最先把红豆和绿豆分开呢……”开学已两月有余，达州高新区实验幼儿园小一班的老师正带领着孩子们快乐地学习。
欣欣向荣的产业园区、干净整洁的环境、眉开眼笑的城镇居民……达州高新区认真践行“三问于民”（问需于民、问计于民、问效于民），以求真务实的工作作风、为民解困的民生情怀，经过长达6个多月的整治，切实将群众的“闹声”变成了群众的掌声，大大提升了辖区居民的幸福感和获得感。
从“喝水难”到“喝好水”
“烟山村海拔高，以前吃水相当困难。虽然有政府投资修建的饮水工程，但因管道分布广，且多数在野外，管道破了漏了维修不及时，浪费大，水费高，吃水不方便，村民意见自然就大。”达州高新区斌郎街道水管站站长罗政说。
针对村民反映的农村饮水设施运行维护不到位的问题，2020年5月，达州高新区印发了《达州高新区农村饮水设施运行维护不到位问题专项整治实施方案》。解决了管护责任、管护制度、管护经费保障、饮用水水源地保护、水质监测等相关问题，严格落实了责任，细化了举措，确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。
“通过建立集中供水工程基础台账、收费台账和水源地名录台账，落实农村饮水安全和农村饮水工程运行管理制度，促进乡政府（街道办）真正将主体责任扛在肩上。”达州高新区社会事务局水务工作负责人李奇忠介绍，为实现从“无人管”到“有人管”、从“管不好”到“管得好”的转变，全区所有农户都发放农村饮水安全“明白卡”；42个供水工程配备上了水利工程巡管员；对9个贫困村和其他非贫困村的119个水源点的水质实行常态检测，合格率100%。
“饮水‘明白卡’上有对集中供水工程进行管理的地方政府、水行政主管部门、供水单位的监督服务电话。只要是饮水环节出了问题，一个电话过去，马上就会有人来处理了。”达州高新区斌郎街道烟山村3组村民何安辉指着“明白卡”连连点赞。
据统计，达州高新区整治农村饮水设施运行维护不到位问题有效解决和保障了845户贫困户2378名贫困人口、2157名低保人员、175名特困人员、2198名残疾人员的饮水困难和饮水安全问题，受益人口2.2万余人。
“美”在环境 “好”在民风
“这不是堆放柴草、杂物的地方。来，我们帮你把这些搬到后院去。”只要发现有农户乱堆乱放杂物，达州高新区公用事业服务工作人员就会积极劝说，并帮忙清理。
这样的工作场景在高新区已屡见不鲜。为加强村域垃圾治理、人居环境等问题的综合整治，2020年以来，达州高新区公用事业服务中心制定了“农村垃圾清运不及时、处理不规范”问题专项整治实施方案，多措并举，创新方式，积极推进农村垃圾整治工作。
“以前很多村民图方便，就近扔垃圾，久而久之，就形成了一些无人管理的露天垃圾场。”达州高新区公用事业服务中心相关负责人介绍，针对农村固体垃圾乱堆乱放问题，该中心对斌郎街道和幺塘乡的各类垃圾收集点、转运车辆等环卫基础设施数量、布局、功能、村庄人员配置等进行全面摸底，按照“一村一档”建立相关档案资料。
除此之外，为确保垃圾清运及时，幺塘乡、斌郎街道办还因地制宜，制定了实施办法，明确了任务清单，采购了2台压缩式垃圾车，新修、改建了垃圾池65个，新购买分类垃圾桶共计1400个。
同时，针对农村人居环境“三堆五乱”现象，该中心还采取了“坝坝会”、发放宣传资料等方式，积极培养村民环境保护意识，并发动群众针对自家房前屋后、门前绿化带、公路两侧等区域积存的垃圾进行义务清扫。
“以前的垃圾清运很不及时，特别是夏天气味特别难闻，很多村民都选择焚烧。现在不存在这样的问题了，每天都有车子来清运垃圾，村民们的生活垃圾都放入了垃圾池。”斌郎街道火烽山5组村民丁文斌说。
提升精细化管理水平
“您好！这里不能随意设置广告牌，请立即拆除。”近期，市城管执法二大队对违规设置在路边的广告牌进行了及时拆除。
据了解，达州高新区以城市主次干道、公共广场、商业广场、居民聚居区、机关企事业单位办公区域等为整治重点，着力整治占道经营、“牛皮癣”广告、人行道维修、噪音扰民等“城市管理不精细”问题，全面改善高新区建成区市容环境秩序，确保占道经营、“牛皮癣”广告、人行道破损、噪音扰民问题群众投诉明显下降。
“我们以整治流动摊点、骑门摊、店外经营以及车载货物占道经营等行为为重点，以全面落实门前三包责任制、‘街路巷长’制、部门联动管理制为抓手，以设立临时摊区（点）为疏导途径，强力整治占道经营，营造规范有序的城市环境。”市城管执法直属二大队相关负责人说。
为全面落实“牛皮癣”广告清除责任，达州高新区强力打击张贴“牛皮癣”广告污损公共设施和利用“牛皮癣”广告实施诈骗等违法行为，形成治理“牛皮癣”广告的强大声势。同时，还以整治广场娱乐噪声、建筑施工噪声和商业促销噪声污染行为为重点，以严管重罚为手段，努力提升中心城区声音环境质量。
多措并举解决幼儿“入园难”
“我住在长田新苑，也在高新区工作，之前还不知道孩子该送到那里去读幼儿园。不论是达川区南城的学校，还是通川区西外的学校，对我们家来说，接送孩子都是一件很头疼的事。”市民李琴说。
和李琴有过同样烦恼的市民为数不少。为解决高新区公立幼儿园少、孩子入园难的问题，达州高新区多措并举、全面启动专项整治工作，解决公办学前教育资源短缺，改善办学条件，提高办学水平，让孩子们上好学、安全上学。
“2020年9月，辖区的实验幼儿园、堰坝幼儿园实现秋季开学招生。目前，公办幼儿园学位占比由8.82%提高到了54.66%。”据达州高新区社会事务局相关责任人介绍，按照《达州市住宅小区配套幼儿园建设管理实施办法》要求，将加强住宅小区配套幼儿园建设管理，确保小区配套幼儿园与新建居住小区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收和同步交付使用。
不仅要“有园上”还要“上好园”。达州高新区结合实际拟定了公办幼儿园师资保障方案，通过政府购买服务等方式解决公办幼儿园师资保障问题。2020年8月公开向社会发布公告，择优聘用了20名幼儿教师。
“看看谁能最先把红豆和绿豆分开呢……”开学已两月有余，达州高新区实验幼儿园小一班的老师正带领着孩子们快乐地学习。
□文/图 达州日报社全媒体记者 李彦达 赵曼琦
来源：达州日报网
