达川区：心系桑榆晚 情暖夕阳红

更新：2020-10-28 10:31:10 　　　　　

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　　　　编辑：庞岚月

10月25日，记者来到达川区渡市中心敬老院看到，10余名老人正围坐院内聊天、健身。和煦的阳光伴着幸福的微笑，院内处处洋溢着老人们的欢声笑语，有专人护理、搭配合理营养餐、定期医生坐诊……在这里，老人们乐在其中。

“十三五”期间，达川区对接中央、省、市养老服务政策，出台了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见》《关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》，加快推进养老服务业供给侧结构性改革，加强了老年人权益保障，通过降低门槛、放宽准入、优化流程、简化手续、公办改革等措施，强化土地供给、财政补贴等优惠政策，全面放开养老服务市场，细化明确系列惠老、敬老、爱老政策。

老有所养

让老人生活无忧

“没想到这么快特困补助就申请下来了，现在我每个月能领520元，以后日子过得踏实多了！”当拿到补助金的那一刻，家住达川区百节镇南新桥村3组村民刘长华激动不已，今年62岁的刘长华一直以来体弱多病，且无子女无劳动能力，生活十分困难，在他申请特困救助金不久便审批通过了。

受益的并非刘长华一人，今年上半年，在城乡低保方面，达川区新增城市低保36户49人，新增农村低保234户370人；截至目前，共有城市低保对象6632户9230人，上半年，全区共发放城市低保金1710万元；共有农村低保对象33523户59046人，发放农村低保金4398万元；在城乡特困供养方面，达川区新增特困供养人员89人，目前全区共有城乡特困人员5866人，上半年发放特困供养金2344.7066万元。

“我们正在加大动态排查力度，将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入低保，因疫致贫、因疫返贫人口全部纳入兜底保障，全面解决建档立卡贫困人口‘两不愁’问题。对符合特困供养条件的全部纳入供养范围。”达川区民政局相关负责人表示。

完善高龄津贴制度。达川区认真落实80-89岁高龄津贴发放60元/月/人，90-99岁高龄津贴发放120元/月/人，100岁及以上高龄津贴发放600元/月/人。协助落实市政府建立的百岁老人敬老金2000元/人和家庭奖励金2000元/户制度。

“我妈妈刚过完100岁生日，现在就开始领600元的高龄津贴了，她很开心！”家住达川区万家镇万新街的市民陈光远说。

此外，通过开展基本公共卫生服务项目，达川区推行了以全科医生为主的家庭医生签约服务工作，为65岁以上老人提供家庭医生签约服务。每年定期为65岁以上老人提供至少1次的健康管理服务（包括生活方式、健康状况评估、健康检查、辅助检查和生活指导），为了方便老人就医，全区基层医疗卫生机构为居家老人提供上门服务。

老有所依

让老人安度晚年

“达川区救助福利中心已经建成，其中300张床位拟用于公建民营医养结合社会养老模式，预计今年底运营。”达川区卫生健康局相关负责人向记者介绍，目前，全区有公办敬老院15所，民办养老机构2所，各类养老床位总数2800余张。为年满60周岁以上的散居特困对象、城乡低收入家庭中60周岁以上的失能老人、残疾老人和独居老人、城乡低收入家庭中80周岁以上的老人、60周岁以上计划生育特殊家庭对象提供居家养老服务。

“下一步我们将在亭子镇雷力村3组建一所老年人养护中心，拟新增床位300余张，为全区失能、半失能老人提供养老服务，预计2022年5月投入使用！”达川区民政局养老服务股股长孟华东介绍道。

“现在国家政策越来越好，我们办事更加方便了。”今年73岁的周富兴是土生土长的达州人，他告诉记者，以前去医院看病排队、挂号程序很多，经常搞不懂怎么做，现在医院开通老年就医绿色通道，“看病难”问题得到有效解决。

近年来，达川区不断完善老年社会福利制度，分别从降低准入门槛、规范审批流程、简化审批手续、提高老年人生活便捷化水平、建立医养结合绿色通道、大力促进老年产品用品升级等方面进行政策扶持，破除了养老服务业发展瓶颈，激发了市场活力和民间资本潜力，促进社会力量逐步成为发展养老服务业的主体。

同时，加强老年社会保障，公共文化机构免费向老年群体开放，公共图书馆推行数字阅读模式，不断加大数字图书馆服务使用范围，将优质图书馆服务资源通过移动终端设备和网络设施送到老年人身边，让老年人不用到图书馆就可享受读书看报、借阅查询等服务。

此外，达川区以建设体育设施为抓手，在城乡建设中把老年人体育设施纳入同步规划、审批、建设和管理，统筹配置老年人喜爱、便捷适用、健身效果好的健身设施和器材。建成了占地380余亩的达州音乐公园、南滨广场、公共体育田径跑道和足球场等，31个乡镇（街道）文体活动广场，可开展坝坝舞、篮球、网球、乒乓球、羽毛球和太极拳（剑）等文化体育活动，全民健身器材实现了社区和行政村全覆盖。各乡镇综合文化站和村（社区）文化活动室均配备有适合老年人的文化娱乐和健身设施，基本满足了老年人文化活动开展和体育健身需求。

加强医养结合机构的规划建设，不断健全老年健康服务体系建设。目前，全区已建成了达川区德仁医院和达川区人民医院老年科两家医养结合医院；正在建设的达州南方医院医教养中心，预计明年底建成投入使用；规划建设达川区人民医院雷音康养中心，2022年建成投用。为了方便老人就医，各医疗卫生单位为老年人提供了挂号、就医服务绿色通道。

为进一步强化人文关怀，注重以人为本理念，自2018年以来，达川区加大了城市基础设施改造力度，逐步完善了市政公共配套设施，不断健全老年宜居环境建设体系，提升了城市形象。加强农村危房改造和易地扶贫搬迁、保障性住房建设力度，积极提供政策保障。同时，大力开展老年人权益保障相关法律法规的宣传，共为老年人提供各类法律咨询1120余人次，为老年人追索赡养费、扶养费、养老金、退休金、抚恤金、人身伤害事故赔偿金等提起诉讼维权提供法律援助35件，帮助挽回经济损失120余万元。

老有所乐

让老人更加幸福

“赢了！”欢呼声响起，70岁的陈清海和几个观战助威的老友笑得合不拢嘴。10月23日，达川区双庙镇燕山村举办重阳节老年运动会，陈清海成功获得了乒乓球项目的第一名。

本次老年运动会设有篮球、羽毛球、乒乓球、象棋、川牌等项目。老人们精神抖擞，现场欢声笑语不断，活动深受老年朋友欢迎。“‘乒乓球’项目里，我前面有好几个老朋友都淘汰了，我边看边吸取经验，找准接球点，轻轻松松就拿了第一名。”拿到奖品的陈清海还不忘“传授经验”。

一旁，顺利完成羽毛球项目的周代碧老人也在积极地为其她老姐妹加油。“平时我们都在参加老年协会的活动，唱唱歌、跳跳舞，活动了筋骨，身体也更健康。”周代碧自豪地表示：“我觉得我的状态一点也不输给年轻人”。

一年一度的重阳运动会，让老人们享受到体育带来的健康和快乐，真切地感受到生活的温馨与快乐，真正实现老有所养、老有所为、老有所乐。

老年大学为老年人展示风采提供了广阔的舞台。10月26日，记者来到位于达川区绥定大道的达川区老年大学看到，在一座3000余平方米的教学楼里，优美的教学环境、宽敞的教室、崭新的教学设备，书画室、电教室、音乐室、舞蹈室等一应俱全。“目前各类设施设备已到位即将开班，这里将成为达川区老年朋友健身养心的场所、开心娱乐的园地、广交朋友的平台！”达川区民政局养老服务股工作人员郭仕凡介绍道。

此外，为进一步推动老年体育健身与全民健康深度融合，全面落实“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，按照老年人体育工作“有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度”的“六有”要求，以健全体育组织为抓手，提升老年体育队伍的稳定性和活力度，目前，达川区31个乡、镇（街道）均建立了老年体育协会组织，大大丰富了老年人的精神文化生活，提高了他们的生活质量。

据了解，达川区每年举办一次区级老年人体育运动会，乡镇片区老年人运动会、健身腰鼓展示、健身操（舞）和太极拳剑推广展示活动等，推动老年人体育健身活动常态化，充分利用全民健身日、重阳节等重大节日举办文化汇演和各类老年人体育赛事及健身活动，激发老年人参与体育健身热情。此外，每个行政村每月还将放映一场公益电影和演出一场文艺节目。

“通过开展公共文化服务进敬老院等一系列文化活动，旨在让老年群体基本公共文化权益得到有效保障，确保老年人体育组织常年坚持开展体育活动，保持老年人体育组织活力，实现公共文化服务对象‘一个也不落下’。”达川区卫生健康局相关负责人表示。