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4月24日，为期两天的中共达州市通川区第五届代表大会第五次会议胜利闭幕。通川区委书记张杰在开幕大会上作了《坚定“主城担当”，建设“品质通川”，为全力助推达州创建全省经济副中心而不懈奋斗》的报告。《报告》站高谋远、审时度势，思想深刻、定位精准，为通川区未来发展指明了方向。本期“通川新闻”对报告内容进行了详细解读。
回顾过去 成绩喜人
《报告》回顾了2019年通川的发展和建设成就。《报告》指出，2019年是通川发展史上具有特殊意义的一年，通川区迎来了新中国成立70周年、建区20周年的重要历史节点。面对脱贫成果巩固和乡村振兴创建等时代答卷，面对机构改革和乡镇行政区划调整等重大挑战，面对“不忘初心、牢记使命”主题教育和省委巡视等重要检验，通川区稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险、强党建，推动全区各项事业取得新的重大成就。全年，通川区实现地区生产总值331.5亿元，增长7.9%；全社会固定资产投资211.7亿元，增长12.5%，实现“四连冠”；地方财政一般公共预算收入9.3亿元，增长8.0%，财政总支出62亿元；规上工业增加值增长9.4%、服务业增加值增长8.5%、社会消费品零售总额增长11.1%，城乡居民人均可支配收入分别达37364元、19110元，分别增长9.3%、10.3%，增幅均居全市第一。
全面小康更富质感。深入实施脱贫攻坚巩固行动，扎实开展“两不愁、三保障”回头看大排查，严格落实“三精准、三落实”和“四不摘”要求，“绝对贫困”全面消除。
闭幕会现场
发展活力更大释放。市区体制实现重大调整，事权财权更加匹配，城市管理权责对等，市区协调的体制机制基本形成。
重大项目更快推进。深入实施“项目攻坚突破年”行动，全年累计实施重点项目144个，完成年度投资160亿元，项目总量、投资总量历年最高。谋划储备项目451个，其中265个重大项目纳入国省储备计划。
经济增长更加稳健。坚持发展精致农业，做大做强园区农业，加速推进三产融合，加大品牌创建。新增规上工业企业20户，新培育亿元级企业4户，18个工业项目加快推进。通川经开区成功创建为“四川省新型工业化产业示范基地”“四川省小型微型企业创业创新示范基地”。现代服务业提质增效，服务业品质持续提升，服务业项目集聚发展效应凸显。
城乡面貌更显魅力。“四城同创”扎实开展，“百镇建设行动”持续深化，复兴、碑庙等试点镇示范推进，辐射带动能力不断增强。创建“美丽宜居乡村”157个。生态环境保护“九大行动”纵深推进，生态环境质量持续提升。
民生事业更暖人心。义务教育优质均衡发展，城乡办学条件不断改善。“健康通川”建设深入开展，强力整治“群众最不满意的10件事”，人民群众幸福感、获得感、安全感不断增强。
党的建设更加坚强。“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展，“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。意识形态工作责任制全面落实，“三三模式”示范点创建工作被省委宣传部推介。
展望未来 催人奋进
谋求大发展，奋进正当时。着眼于“成渝地区双城经济圈”“万达开川渝统筹发展”顶层设计，置身于达州经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”坐标体系，立足于市委赋予通川的“两个定位”，通川区与时俱进，对发展路径进行再审视、再优化、再提升。
当前和今后一个时期，通川区要认真落实中央、省委和市委各项决策部署，紧紧围绕2025年经济总量“冲刺800亿”、2035年城市规模“建设双160”目标任务，大力实施“一轴两翼七支点”发展战略，为建设“品质通川”、助推“达州创副”而不懈奋斗！
坚定实施“一轴两翼七支点”发展战略。以凤北大道为轴线，围绕凤凰山加快沿线空间规划、产业布局、景观打造，实施北向出口大通道建设，使其成为城市发展“主轴”。“轴南”为中心城市核心区，“轴北”为经济核心增长极。“东翼”，为品质宜居新城区。“西翼”，为产城融合示范区。碑庙、江陵、北山、梓桐、青宁、金石、安云等七个乡镇，为通川发展提供生态环境、发展纵深、土地指标、基层治理、传统文化、现代农业、文旅融合等七大支撑。
推进“万达开川渝统筹发展示范区”建设，是成渝两地为唱好“双城记”、建好“经济圈”而推进的试点示范，必将释放出重大利好。达州迫切需要通过“强市活区”，建成一个区域性高品质中心城市，这为建设“品质通川”，带来了最好的机遇叠加。
建设“品质通川”，是要通过提升经济综合实力、提高公共服务水平、提档城市发展功能，增强人口吸附，吸引要素集聚，建设有颜值、有活力、有温度、有秩序、有底蕴的“五有”品质新城，助力达州由“区域中心城市”向“全省经济副中心”跨越。
通川区细化发展目标措施，明确了“136”发展规划。一年打基础。力争经济总量达350亿元，城市规模新增6平方公里、6万人。三年上台阶。力争经济总量达500亿元，城市规模新增15平方公里、15万人。六年见成效。力争经济总量达800亿元、城市规模建成“双100”，“品质通川”基本实现，成为达州“创副”核心支撑和“万达开”有影响力的城市主城区。
凝心聚力 抓好当前
2020年发展的主要预期目标是：力争地区生产总值增长7.3%以上，全社会固定资产投资增长9%以上，规上工业增加值增长9%以上，服务业增加值增长8.5%以上，社会消费品零售总额增长8.5%以上，地方一般公共预算收入与经济增长相协调，城乡居民人均可支配收入分别增长7.6%、8.6%以上。
加速乡村振兴，强化“全省乡村振兴先进县”成果运用，推进全面脱贫与乡村振兴无缝对接。
推动城市提质，推进“五有”通川建设，更新城市经营理念，优化区域空间规划，加快提升城市品质。
优化产业结构，坚持产业主导地位，培育壮大实体经济，农业向现代化迈进，工业向新型化发力，服务业向品质化提升，助力地方经济健康复苏。
突出基层治理，坚持因势而动、因地制宜、不折不扣地将上层之“制”转化为基层之“治”，走出一条独具通川特色的基层治理新路。
强化民生保障，坚持不断改善民生、发展民生，以提高“四个满意度”为重点，切实解决群众关注问题。
纵深推进全面从严治党，全区各级党组织和广大党员干部要认真贯彻新时代党的建设总要求，时刻牢记初心使命，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，为建设“品质通川”、助推“达州创副”提供坚强的组织保障。
来源：达州日报网
