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达州地处川东北，万州、开州、梁平等地处渝东北。
2020年3月23日，达州、开州赴万州探讨如何共同推动“成渝地区双城经济圈”建设；3月25日，达州、开江、大竹、达川与梁平区分别签署了《区域协同发展合作协议》；3月27日，万州物流办、开州商务委来达共商一体化发展大计……
一场场交流的盛会，一场场思想的碰撞，让山水相连、人文相亲、历史相融的几座毗邻城市，在“成渝地区双城经济圈”建设按下“启动键”的大背景下，赢得了川东北、渝东北协同发展的重大机遇。
推进交通基础设施互联互通、推动现代产业协同发展、推进乡村振兴、加强生态环境联防联治、强化公共服务共建共享……当战略要求转化为战略行动，每座城市都充分挖掘在区位、资源、产业、生态等方面优势，助推区域高质量发展之路越走越宽。
其势已成
进入协同发展快车道
川东北和渝东北跨区域合作由来已久。
2018年6月13日至15日，四川省委主要领导前往达州等地调研，期间还前往万州新田港，研究我省东向出川通江达海新通道规划建设工作。
一周后，重庆万州市主要负责人率领党政代表团访问达州，并与达州签署《达万全方位协同发展实施方案》，这标志着达万协同发展的战略总框架初步搭建。
达万协同发展逐步具体化。2019年6月，达万全方位协同发展年度第一次联席会议在万州召开，进一步推动双方合作项目化、机制化；11月，达万物流合作联席会议召开，达州车务段与万州港口集团签订《铁水联运物流战略合作协议》，达州瓮福物流与万州平湖滚装运输公司签订《滚装物流合作战略协议》，达州3家企业被万州确定为“达州—万州物流合作多式联运服务示范基地”。
达万各层面交流加强。双方签署《达万文化旅游协同发展战略合作协议》，促进客源互送、景区互推、宣传互动；达州举办的秦巴地区商品交易会，万州组团参展；万州举办的全国对口支援三峡库区经贸洽谈会、三峡柑橘国际交易会等，达州每次必到；重庆三峡中心医院、万州区人民医院、万州区中医院分别与达州市中心医院、达州市第二人民医院等建立了医疗卫生资源协作共享机制。
达州物流港。（达州日报社航拍队 摄）
融入达万合作，位居其中的开州也动作频频。多年来，达州与开州紧密协作，推进了达州—开江—开州高速公路交通“大动脉”建设，交流频繁。2019年，达州与开州决定再共同谋划一批事关区域长远发展的支撑性、引领性重大项目。
达州与重庆其他区域的对接合作也在“加码”。2018年，得知OPPO公司将在重庆渝北区建立1500亩的智能生态科技园，达州多方联动、主动配套，促使OPPO集团的检测中心和它的一批供应链企业成功落户达州大竹，并与渝北区建设了川渝合作（达州·大竹）示范园区。
“成渝地区双城经济圈”建设，将川渝毗邻地区推上了协同发展的“快车道”。
共建通道
齐心协力“一体化”发展
万达开川渝统筹发展，事关川渝合作大局。达州高度重视，组建了由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，全面融入“成渝地区双城经济圈”发展，积极谋划推进“万达开川渝统筹发展示范区”建设。
融入“双城”建设，必须畅通交通“大动脉”，疏通村道“毛细血管”，实现区域交通基础设施一体化进程率先突破，从而带动和活跃沿线小城镇经贸往来，加快城镇一体化进程。
铁路方面，协同推动成南达万高铁、西渝高铁等项目落地建设，推进达万铁路扩能等一批互联互通重点项目；高速公路方面，重点推动万达直线高速项目落地建设，推进开江—梁平、通江—宣汉—开州、城口—万源高速等项目，其中开江—梁平高速计划2020年开工建设。
国省道方面，协同推进万达开三地接壤的国道G243（梁平-万州-开州段）、川渝省道（万州-开江、达州-开江-万州）等国省干线公路升级改造，加快万州至开江公路改扩建工程，推进万开浦里快速路建设。
同时，协同开通万州—开州—达州“平湖快巴”，为三地增添又一个安全、舒适、快捷的交通方式，构建便捷高效的城市通勤网。
搭建立体大通道，加速一体化发展“血液”循环时，也要学会“借船出海”。
2019年，陆海新通道万州班列经达州顺利启程，这标志着达万两地正式融入陆海新通道；四川东出铁水联运班列在达州成功首发，经万州实现铁海联运，打开了四川东向出海新通道。
2020年，达州、万州、开州又有了新谋划：共畅2条国际通道，共建4个区域中心，共享4个开放口岸，共创1个自由贸易区，共谋若干条产业物流专线等多方面的合作。
加速融入
开启互补双赢新篇章
唱好“双城记”，建设“经济圈”。达州高位谋划、积极融入，以万达开川渝统筹发展为抓手，以毗邻地区合作为突破，集中各方优势资源，共同促进三地和川东北、渝东北全域高质量发展。
合力促进战略规划协同。按照“一体化”发展思路统筹编制“十四五”规划，共同推进区域规划同图、交通同网、产业同链、信息同享、科教同兴、市场同体、旅游同线、环境同治，共同争取把事关川东北、渝东北长远发展的重大政策、重大项目、重大平台、重大改革等纳入国家和省市规划的“大盘子”。
合力促进重大项目协同。紧密围绕交通建设、产业发展、开放合作、公共服务、生态环保等“五个一体化”，共同谋划储备一批重大项目，分批分类、分时分段推进项目实施，推动相向协同发展。尤其要加快推进开江—梁平高速公路开工建设，共同推动巴山大峡谷、八台山风景区、万州大瀑布、梁平百里竹海、开州刘伯承故居等景点共建“大三峡”“大秦巴”旅游环线。
合力促进支持政策协同。共同构建财政、金融、产业、创新、投资、消费、教育医疗和文化旅游等良性互动的高质量发展政策体系；在企业登记、土地管理、招商引资、投融资、财税分享、人才引进、公共服务等领域建立政府间协商机制，强化政策同步执行、同步落实。
据了解，目前，达州正在推进“3+10”重大课题研究，正在加紧编制“1+7”系列政策文件，并对融入成渝地区双城经济圈、推进万达开川渝统筹发展示范区建设的“重大政策、重大项目、重大平台、重大改革”进行了全面研究，梳理形成“四重清单”加强统筹推进。
同时，还邀请了高端智库开展“示范区”建设专题研究，进一步厘清工作思路和重点，高质量落实好国家战略要求，实现区域间互补双赢。
来源：达州日报网
