新华锐评：哪有“管不了”的黑服务区

更新：2020-01-14 15:23:57 　　　　　　来源： 新华网　

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朱昌俊

春节在即，在外打拼的游子都想顺利回家，却在返乡途中被“谋财”的黑店经营者和不良司机添了“堵”。近日，媒体曝光了沪昆高速公路沿线贵州铜仁、湖南湘潭、江西上饶境内客车司机伙同黑店经营者“宰客”乱象。相关部门对此高度关注，连夜展开调查，并启动长途客运服务点集中整治行动，严查其中的违法违纪行为。

媒体曝光的客运接驳中心并非合法接驳点，而是一个打着长途客运接驳点幌子的“黑心”经营者与不良司机勾结“宰客”的非法长途客运服务场所。在这里，一碗热水5元、上厕所2元、坐一会儿也要20元……这样的服务区，难怪被冠以“黑服务区”。

就是这样的黑服务区却能横行十几年，乃至二十年之久，底气从何而来？监管部门在哪里？从黑服务区老板的回答，“我们是自己的地盘，交警、运管什么都要打通”，以及当地多部门的“冷漠”态度我们或可窥一二。调查中，记者试着向有关部门投诉，却遭遇了“管不了”式踢皮球。比如，距离黑服务区几百米的湖南省高速交通警察局湘乡大队工作人员说，他们管不了，这属于运输管理部门的职责；湘乡市交通局工作人员则说，这也不属于他们管，服务区跟司机有联系，饭店他们管不了；记者给湘潭市12345市长热线打电话，得到的答复同样类似：“属地原则，如果大巴车是外地的，就要打它那边的电话”……

由此可见，黑服务区的存在，表面看是不法分子作恶，但其实质，未尝不是相关部门消极作为乃至不作为而衍生出的“怪胎”。另外，此事由曝光到监管跟进的发酵过程也耐人寻味。黑店在过去多年里都“安然无恙”，直到媒体曝光后当地相关部门才迅速跟进。这种曝光后的“高度重视”“连夜调查”当然是必要的，但是，“不曝光就无治理”，未把事情闹大就表示“管不了”，说到底还是被媒体和舆论推着走的被动治理。

法治社会，不容有“黑店”存在；完善、高效的现代治理体系中，也不容有“管不了”式的敷衍塞责。此事的后续处理，既要追究黑店经营者和不良司机的责任，也要彻查背后可能存在的责任溃败与监管失范。唯有真正把治理责任环环压实，实现常态化、主动化监管，民众回家之路的安全和顺利，才能更有保障。