近3个月,市委“不忘初心、牢记使命”主题教育开展营商环境不优问题专项整治以来,重点围绕政务环境、法治环境、市场环境、政策环境4大方面26项内容开展整治工作,全市营商环境持续改善。
政务服务效能全面提升。市政务服务管理局先后修订《首问负责制度》《限时办结制度》《一次性告知制度》《窗口投诉处理办法》等系列管理制度,印发《达州市市本级公共服务事项基本目录(2019年版)》,编制完成100个高频事项办事指南;依托达州市政府投资项目信息化监管系统,对行政审批事项实行全流程监管,推进政务服务“好差评”制度,现场巡查政务服务态度、服务质量、服务效率、遵章守纪等情况,9月以来,通过达州市政府投资项目信息化监管系统共办理事项138件,无群众投诉和差评情况;创新服务方式,设置了3个投资(工程)建设项目综合咨询窗口、4个投资(工程)建设项目综合受理窗口,大力推行“主题式”“套餐式”“情景式”服务,改变办理跨部门关联事项程序繁琐问题。同时,强化作风建设,市纪委监委工作人员深入县(市、区)23个窗口服务单位(部门)开展明察暗访。
营商环境法治化水平提升。市司法局整合优势资源,发挥职能作用,拓宽服务方式,为民营经济健康发展筑牢法治屏障。自今年10月起,遴选195名有丰富执业经验的律师组建40支法律服务和法治体检团队,为217家各类型民营企业开展法治体检,及时为民营企业提出整改完善法律意见和建议283条;指导全市公证机构受理企业招投标、抵押等业务咨询达208余件,网上公证办结10件;为企业融资公证、农民工讨薪维权和企业纠纷调处开辟“绿色通道”,对涉及民营企业的行政复议案件“提速快办”。 (下转第二版)
(紧接第一版)企业融资成本继续降低。金融监管部门以金融扶贫、服务小微企业、支持重点项目为着力点,主动作为、多管齐下,制定了《达州银行业保险业服务民营企业的三十条措施》《达州市金融支持民营和小微企业十五条措施》。同时,全市运用央行各项政策工具余额达42.41亿元,累计为900余户中小企业(含个体工商户)节约融资成本约2500万元。全市开展了清理拖欠民营中小企业帐款,截至11月底,全市共清理拖欠账款12877.41万元,已偿还12595.46万元,清偿进度达到97.81%。
市场环境得到有效净化。市市场监督管理局及时清理或废止不利于公平竞争的政策措施。市发改委牵头开展工程项目招投标领域营商环境专项整治。市政法委开展打击黑恶势力垄断市场、强迫买卖、“套路贷”等违法犯罪行为整治,出台《涉黑涉恶线索举报奖励办法》,快速侦办并在全省率先批捕和审理了一起涉嫌“套路贷”的恶势力团伙案件。