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立秋刚过，丰收在望的景象令人温馨与感动。趁此美好时机，本报记者来到了有“中国苎麻之乡”“中国香椿第一县”“中国醪糟之都”“中国糯米之乡”之称的大竹县。
走进大竹县审计局机关会议室，记者看到挂满收获与幸福的荣誉墙。大竹县委、县政府授予的“‘四好’领导班子”“党风廉政建设单位”“执纪（执法）满意单位”和“先进基层党支部”等奖牌熠熠生辉。
这些耀眼成绩的背后究竟有哪些让人难忘的艰辛与付出呢？又有哪些鲜为人知的感人故事呢？走进新时代，大竹县审计局又有哪些新作为、新担当呢？让我们一探究竟。
37年风雨兼程，不忘初心，勇于担当，砥砺前行，创新发展——
“数”说大竹审计辉煌篇章
忆往昔艰难困苦团结拼搏写就华丽乐章，看今朝玉汝于成勇于创新再奏时代凯歌。
大竹县审计局成立37年以来，历届审计干部不忘初心，牢记使命，砥砺前行，创新发展。“数”说他们奋斗的历程、可喜的成就，令人肃然起敬。
“数”说他们“开疆拓土”——
1983年12月，该局正式成立时的“家当”：2间办公室、3张办公桌，全局仅4个人。
1984年4月，在人员少、家底薄、经费紧、法规缺等困难条件下，他们遵循“边组建、边宣传、边工作”的原则，对亏损严重的县罐头厂进行试审，这标志着新中国成立后，大竹审计正式起航。当年共审计县罐头厂、林业局、石子乡政府和高穴区公所等4个单位，查出违纪和损失浪费总额90.77万元，收缴财政1.17万元。
1985年，在对县油厂的审计中，他们顶住各方压力和人身威胁，严肃查处违规问题，引起较大社会反响，全国多家媒体先后重点报道。当年，全县第一次审计工作会议顺利召开，县人大常委会还通过了《关于加强审计监督工作的决议》。
1986年，随着县供销社内审科等内审机构逐步建立，以及1988年县审计事务所的成立，大竹县国家审计、社会审计、内部审计网络体系逐步形成。
1989年至1993年，大竹县审计局除结合实际制定了6条廉政措施和股室岗位责任制、考评办法及指标计分标准外，还先后对行政事业、外资、工商企业、财政金融、基本建设等进行了有益探索与审计，完成国家审计监督和调查项目500多个，查出有问题资金3100多万元，上缴财政340余万元。
1994年，他们面对新形势、新要求，掀起学习《审计法》热潮，全方位提高自身综合素质。
“数”说他们砥砺前行——
自2001年至2004年，该局遵循“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的工作方针，强力推进“一年一个新变化，三年一个大变化”进程，审计执法、审计成果、审计质量、廉政建设再上新台阶。
自2005年起至2012年底，他们好戏连台——
坚持“全面审计、突出重点”，积极探索效益审计和计算机审计的新方法，注重延伸调查核实，查深查透问题，为推进反腐倡廉作出贡献。
财政审计，以强化预决算审计为主线，加强对二三级预算执行审计力度取得新突破；固定资产投资审计，以提高政府投入资金使用效益为重点，投资审计效益得以显现；行政事业审计，以规范财务收支管理为目标，加强重点领域、重点部门、重点资金和群众关注的热点问题的审计监督，坚持审计与审计调查相结合，揭露查处问题与分析研究解决问题相结合，成效明显；领导干部任期经济责任审计，以监督和保护干部为前提，注重重要经济部门领导干部的经济责任审计与监督中的薄弱环节相结合，确保了经济责任审计工作不留空档；企业审计，以群众关注的热点问题为切点，侧重民计民生项目审计，促进和改善了民生事业的大力发展；专项审计调查工作，以为领导正确决策服务为己任，为党政领导提供了正确的决策依据。
2004年至2012年，该局完成审计项目900余个，查出违纪违规和管理不规范资金27.19亿元，上缴财政约1.41亿元，减少财政拨款补贴1.81亿元。至此，大竹县全方位审计监督格局完全建立。
“数”说他们创新发展——
自2014年起，该局不断加快传统审计向现代审计转型，突出对经济和社会事业中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督，大力推进审计信息化建设，全力打造和培育具有鲜明特色的审计精品。
做“深”财政审计，拓展财政审计广度和深度。他们力求做到在审计重点上，由过去的面面俱到向点面结合、突出有资金审批权和执收执罚权等重点部门单位的审计转变；在审计内容上由过去的以支出审计为主向收支并重，重点对收入的完整性、真实性审计转变；审计方法和技术上从过去的账簿式审计向内查外调的真实性审计转变；在审计目标上由合规、合法性审计向效益性审计转变。
做“实”投资审计，提高政府投资项目质量和效益。重点把好“投资项目质量和效益”两道关口，提升了政府投资审计的精准度，保证了政府投资项目质量，提高了财政资金的使用效益。
做“优”经责审计，加强领导干部监督和管理。大竹县出台了《大竹县党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，并制定和完善了《操作规程》，为管理、评价和考核使用干部提供了有力的依据。
做“细”财务收支审计，规范相关单位财务收支行为。加强了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督，更加注重审计调查，在规范被审计单位的财务收支管理等方面取得明显成效。
做“好”跟踪审计，确保各项政策贯彻和落实。持续对全县稳增长促改革调结构惠民生防风险等政策措施落实情况进行跟踪审计。有效促进了全县保障性安居工程、重大项目推进、财税政策执行、结构性减税和精准扶贫脱贫政策等政策措施落地落实。
不忘初心，聚焦群众幸福，有力促进高质量发展——
打好“三大攻坚战” 提升群众幸福指数
“以人民为中心，我们的发展才是真正意义上的可持续发展、高质量发展。”该局聚焦群众幸福，促进高质量发展，打好“三大攻坚战”。
——抓好审计监督，防范化解重大风险。该局坚持在规定时间内保质超量完成审计任务，做好财政收支真实性、合法性、效益性审计，全力维护财政经济秩序。
严把经济责任审计关口，防止干部“带病”提拔；加强政府投资审计，减少财政支出负担。仅2018年就核减建设工程造价2847万元，节约了宝贵的财政资金。推动清理拖欠账款工作，减少地方债务风险，切实保障民营企业、中小企业合法权益，避免财政负债“超载”，维护了农民工利益，实现债务管控效果最大化。
——扎实定点帮扶，助力实现精准脱贫。该局积极投入到全县脱贫摘帽工作中，做足“绣花”功夫，实施精准扶贫。
一是与蒲包乡挂钩定点帮扶。全力推进蒲包乡教育、产业、基础设施等各项扶贫工作。仅2018年就帮助该乡联系协调项目2个、协调到位资金29.3万元，受益群众100余人。
二是帮扶干部“一对一”“一对多”精准帮扶。该局干部与贫困户保证电话沟通交流畅通的同时，保持不定期现场走访慰问，面对面询问与实地查看相结合，了解贫困户及其家庭基本信息、家庭收入来源、“两不愁”、“三保障”是否实现、驻村帮扶力量有无落实，帮助解决实际困难。
三是深入开展扶贫专项资金审计监督。仅2018年，该局专项审计调查了强农惠农财政补贴资金使用“一卡通”情况，确保农户及时领到足额财政惠农补贴资金。跟踪审计了22个扶贫项目管理及资金使用情况，保障扶贫专项资金落实到位，确保扶贫项目尽快惠及贫困户。
——维护生态环境，护卫青山绿水。该局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理想观念，将生态环境保护工作纳入全局重点工作内容。
一是积极开展领导干部自然资源资产离任审计，督促干部履行自然资源资产管理、生态环境保护责任，提高环保资金使用效益，加强辖区内自然资源资产和生态环境保护项目建设。
除此之外，该局以“三注重”为抓手，扎实开展自然资源资产离任审计工作。注重沟通协作，加强部门联系。主动联系相关主管部门，取得自然资源资产实物量变化、生态环境质量状况变化情况相关数据、政策文件及相关审计线索，确定重点抽查对象。
注重实地走访，开展入户调查。全面梳理被审计单位辖区内的企业、养殖场、垃圾处理厂和污水处理厂情况，结合辖区内禁养区、限养区的划定情况，开展实地走访和入户调查。注重把握重点，开展专题调查。将农村生活垃圾处理和农药、化肥、农膜使用情况及废弃物处理情况进行专题调查，将相关部门对被审计单位辖区单位、企业、个人关于用水、用地、环境保护等方面相关的处罚情况纳入审计抽查重点。
二是切实加强办公区域及负责片区文明卫生教育管理，同时引导群众树立生态文明发展观，向企业宣传生态优先绿色发展重要性，坚决不跨越生态保护红线，留足可持续发展空间。
紧紧围绕“锤炼忠诚品格，塑造审计铁军”党建主题活动——
“四强化”助推党建劲吹清廉之风
近年来，该局紧紧围绕“锤炼忠诚品格，塑造审计铁军”党建主题活动，从强化“学习思廉”“阵地兴廉”“内控保廉”“制度促廉”等四个方面着力发力，让清廉之风吹进机关每个角落。
“抓常规重节点强警示”强化学习思廉。该局创新学习思廉，筑牢拒腐防变的思想防线，从三个方面着手：一是常规教育打基础，将学习纳入考核内容等，建立党组会议会前“10分钟说纪讲法”制度，采取周、月、季定期组织集中学习的方式；二是聚焦节假日和重要时间节点，重申纪律要求，划出“红线”，时时讲规矩，处处讲担当；三是采取多种形式、利用典型案例，强化震慑作用，促进大家不敢、知止。
“两打造一营造”强化阵地兴廉。该局以廉洁审计为主题，凝聚众多浓厚审计元素打造廉政文化墙；以图文说廉，以诗倡廉，制作廉政为主题的宣传展板，打造廉政文化长廊，营造浓厚的廉政文化氛围，发挥文化浸润的作用。与此同时，充分整合现有资源，利用电子显示屏、宣传标语、展板、短信、微信群、QQ群等形式营造廉政宣传平台，宣传党纪政纪条规知识，引导干部职工崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁。
“明边界强监督看成效”强化内控保廉。该局采取有力的清权明边界、全程监督攻跟进的办法，强化内控取得明显效果。全面清理行政权力，锁定权力运行边界，梳理主要权力清单，绘制权力运行轨迹，把准权力关键环节，查找负面清单，划定风险监控等级。与此同时，遵循权力运行轨迹，明确监督内容，完善监督措施，全程同步跟进，初步建立起以权力与监督“两大体系”和“一单两图两模块”为核心的权力监督新机制，达到行权节点环环紧扣，实现监督在流程中跟进，风险在萌芽中消除。如此运作成效明显。清理领导班子、机关股室及下属单位行政权力26项，选定出外部主要权力4项，内部主要权力4项，班子成员个人主要权力8项，机关股室及下属单位主要权力9项，锁定主要权力运行流程图1张，并相应建立跟进台账，确保了监督的时效性。
“抓常态重创新攻关键”强化制度促廉。该局强化制度促廉有三大妙招：完善常态述责述廉制度、创新审计巡查回访制度、建立个人廉政档案制度。
建立健全干部谈心谈话工作长效机制，对每名干部1年内至少进行两次谈心谈话，倒逼责任落实。年末召开中层干部向局党组述职述责述廉会议，现场测评、现场通报结果。成立检查组对审计组工作人员执行审计纪律情况，采取实地走访、召开座谈会、邮寄函件等形式巡查回访，全方位了解审计组及审计人员现场审计期间廉洁建设情况，促进审计干部廉洁从审。为全局干部职工建立个人廉政档案，实行一人一档动态管理。
谈到未来工作，局长刘云跃信心满满，希冀无限。
